2023年，鯉城區商務局在區委區政府的堅強領導和市商務局的工作支持下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，全力開展“穩外貿、穩外資、擴消費、促招商”系列活動，爭先創優，守正創新，推動商務各項工作發展有新突破，取得新成效。

　　一、2023年工作成效

　　（一）經濟指標完成情況

　　內貿流通方面：2023年，社會消費品零售總額完成318.9億元，比增3.6%，全市排名第十一；限上零售額完成202.76億元，比增2.2%，全市排名第七；限上銷售額完成555.64億元，比增46.5%，全市排名第一。

　　外經貿方面：出口商品總值預計完成49.9億元,與去年持平，全市預計排名第八。實際利用外資預計完成1763萬美元，比增2%，全市預計排名第九。

　　（二）主要工作及成效

　　1. 做好新增納統工作，不斷夯實發展基礎。一是以專業數據促納統。會同統計、稅務、市場監管等部門，以經普數據、稅收情況、后臺營收等專業統計數據為支撐，滾動建立百家納統種子企業庫，精準摸排確認，重點跟蹤調度，共推動60家企業新增納統，完成市對區下達的高質量納統任務，夯實限上商貿指標增長基礎。二是以政策宣貫促納統。進一步優化商貿業政策，提高月度、年度納統獎勵額度，增加制造企業“工貿分離”、招引外貿服務企業、培育電商平臺、推動商業綜合、專業商戶納統、鼓勵連鎖商貿企業設立總部等新政策內容，以政策引導，發動達限商家及時入統。三是以招商洽談促納統。招引泉信供應鏈、勢成汽車、同德利汽車、紅雀汽車、新東升餐飲等項目，并推動其在當年度實現月度納統，全年可實現銷售額約10億元。

　　2. 全面激活消費活力，商貿發展質效提升。一是造節策展，消費市場回暖升溫。搶抓節假日消費契機，按照“一月一主題”開展“溫暖有鯉”新春專題促消費活動、“匠人匠心 守正創新”第三屆老字號文化節、泉州餐飲業數字化生態發展峰會、最向往“購”閩南泉州美好生活狂歡節、鯉城區汽車購車補貼、“冰爽一夏”暑期促消費活動、“食在鯉城”餐飲促消費、“火紅金秋·優惠樂翻天”、“百年中山·百味古城”文商旅市集等12場主題活動，拉動消費1億元以上，流通消費逐步恢復。二是創新場景，有效激發消費動能。立足文商旅融合發展，培育特色經濟品牌，拓展消費場景，激活發展動能。高質量推進街區經濟提升，以智慧化賦能商圈發展，泉州中山路商圈獲評首批福建省智慧商圈。利用工業園區邊、小區旁、菜市場、廣場等閑置資源，策劃開辦大尾夜市、城南廟會、高山夜市等7個夜間經濟點，打造新的夜間消費載體，帶來夜間客流近1萬人次，營業額20余萬元，有效改善城市中心區夜晚空巢現象。三是提升品質，培育消費新增長點。緊扣消費升級熱點和趨勢，立足品質消費新需求，優化提升泉州酒店、悅來飯店、食錦記等6家閩菜館，指導西街7Fun天臺升級打造大眾茶館空間，落地如家精選、七栩酒店、巷遇酒店等精品酒店聚力打造精品酒店群，實施首店計劃，助力晉悅·春江里招引70%鯉城餐飲首店，提升消費載體品質，激發消費潛力，促進消費升級。

　　3. 推進市場改造升級，優化民生保障服務。一是標準改造，顏值和內涵雙提升。推動金山市場、東菜市場、西菜市場按照3.0標準改造提升，補齊軟硬件短板，切實解決農貿市場在硬件設施和管理方面存在的突出問題，建立包括市場經營管理服務集中應用、智慧支付、市場信息透明、交易公平、食品溯源、計量檢測等基礎體系，為群眾營造整潔、有序、智慧、安全放心的消費購物環境，不斷提升居民幸福感、滿意度。二是多元融合，創新拓展消費體驗。聚焦百姓需求，指導西菜市場創新思維，根據菜市場夜間閑置的特點，引入特色小吃、夜市、民宿、大眾茶館等業態，打造網紅打卡點“大尾夜市”，首創泉州市區 “早菜+夜市”模式市場，進一步造濃古城煙火氣息，并爭獲2023年度福建省“五星文明集市”。

　　4. 積極利用政策導向，外資實現穩庫擴量。一是政策導向，優化營商環境。認真做好省、市關于招商引資扶持政策的落實與兌現，切實抓好今年外資優惠政策貫徹落實，及時兌現各項獎勵扶持措施。鼓勵民營企業利用外資，通過引進資金和引進先進技術、管理經驗、高素質人才等加速轉型，轉變管理觀念，激發企業生產經營活力。2023年共引進外資企業27家,實現合同外資651萬美元。二是盤點建庫，逐家走訪摸底。建立近幾年來新成立的合同外資存量庫，理清“家底”，對注冊資本1000萬元以上的重點外資企業實行“一對一”跟蹤服務制度，通過積極走訪企業，宣傳外資政策，掌握企業生產情況，對有意愿到資外資企業實行掛圖作戰，建立庫中庫，實施重點跟蹤服務，幫助解決外資項目落地過程中實際困難，推動外資企業未分配利潤轉增資項目，助力企業擴大經營規模。2023年力促2家企業到資，共實現實際利用外資1763萬美元。

　　5. 加強服務企業力度，助推外貿做大做強。一是抱團出海,全力開拓新市場。發揮政策導向作用，出臺我區政策支持企業赴境外拓展市場并結合各級拓展市場優惠政策，聯合薈源等展會服務公司對全區三大產業全覆蓋動員，全面發動企業參加國內外各類展會。結合我區外貿出口優勢產業及重點目標市場組團開拓海外市場，已組織轄區120余家次外貿企業亮相香港電子展、香港時尚產品展、俄羅斯工程機械寶馬展等展會，并設立鯉城優品出海專區，集中宣傳展示鯉城品牌企業，助力外貿企業開拓國際市場。二是組織培訓,全面宣傳政策。組織多部門、多形式開展系列業務培訓，聯合泉州海關駐刺桐辦事處開展RCEP解讀之關稅減讓與原產地規則，主動披露政策、宣講一季度外經貿扶持措施，引導企業積極拓展RCEP成員國市場。組織企業參加全市RCEP專題培訓、 2023年泉州商務論壇之對外投資及貿易講座，針對企業走出去對外投資風險進行政策宣傳。三是先行先試，搶跑新賽道。以泉州獲準開展二手車出口業務為契機，推動3家企業獲得試點資格，占全市近一半并取得實際突破進展。目前我區二手車出口已達300多萬元，在談二手車出口訂單166輛。

　　6. 緊跟電商市場需求，促進產業提檔增速。一是指導換屆，發展凝聚力量。指導區電商協會完成換屆并開展電商活動，活躍協會氛圍，凝聚會員力量，帶動我區電商行業聚集、規范發展。二是深度對接，產業拓展市場。對接亞馬遜、阿里巴巴等知名平臺，探索發展“跨境電商+外貿”新模式，助力企業拓寬銷售渠道。邀請拼多多TEMU家居類目官方團隊走進鯉城，重點講解業務模式、入駐政策及爆品分享、選品建議，進一步助推我區家居禮品企業多渠道拓展市場。舉辦“2023泉州跨境生產力TEMU泉州產地服飾/鞋靴/配飾2024年啟動會”，通過跨境選品交流會的方式，搭建TEMU官方平臺與企業“零”距離交流平臺，為我區產業帶提供高效優質平臺服務。三是融合應用，發展模式創新。強化電商與大數據、物聯網等新一代信息技術融合創新應用，鼓勵電商企業發展直播電商等新業態新模式，在電商平臺、短視頻、直播渠道等抓住消費熱點，開拓電商營銷新渠道，促進電商新發展。

　　7. 落實全面從嚴治黨，樹立機關良好形象。一是政治引領，積極開展主題教育。深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，制定實施方案和理論學習計劃，主題教育期間組織集中學習研討6 次，主題黨日活動4次，上黨課2次，梳理問題清單7項，已全面完成整改，進一步增強黨員干部政治自覺，用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心聚魂，推動學習成果轉化。二是強化擔當，落實全面從嚴治黨主體責任。開展年度領導干部述責述廉工作，動態完善區管干部和股級干部廉政檔案和職責檔案，加強對黨員干部日常管理和監督，抓早抓小。組織黨員干部到清廉泉州館、長江支隊紀念園、蘇庭玉故居等地接受廉政文化教育，學習貫徹市紀委監委優化營商環境“八條措施”及區紀委監委實施方案，著力構建親清政商關系，助推鯉城民營經濟發展。三是抓好宣傳，加強意識形態陣地建設。健全完善意識形態領域重大情況分析研判和定期通報制度，定期召開黨組專題會議研究部署意識形態工作。強化對本單位門戶網站、微信公眾號等平臺的管理，累計轉發省上新聞報道117篇，組織轉發宣傳區委區政府中心工作相關推文121篇，積極向“鯉城微事”、學習強國等平臺報送各類宣傳信息94 篇，牢牢掌握意識形態宣陣地主導權。四是樹好形象，開展文明平安創建活動。積極開展市級文明單位、區級平安單位創建活動，積極開展各級“道德模范”、“身邊好人”的推薦評選工作，開展“雙聯雙幫”和各類志愿服務活動。開展維穩工作，加強商貿行業安全生產監管和誠信經營管理，深入掛鉤社區開展入戶宣傳平安普法，提升“三率”知曉率。結合創建全國文明城市、衛生城市中心工作，指導所轄農貿市場、大型商超及共建社區規范化開展文明衛生創建活動。

　　二、2024年工作計劃

　　1. 推進特色商業街區建設。以中山路——西街為核心，集中打造獨具閩南特色的高品質商業街區，合力推進街區智慧化升級，爭創國家級商業步行街，聯動主題文化街區創建，逐步形成布局合理、定位準確、特色鮮明、功能互補、消費便捷的城市商圈和街區體系，實現“一年有變化、兩年見成效、三年大改觀”目標。

　　2. 發展商旅文融合促經濟。持續推進商、旅、文融合發展，以文旅引流，促消費沉淀，加大部門聯動、政企合力造節策展，搶抓節假日文商旅消費契機舉辦系列文商旅活動，通過“演藝+美食+故事+游玩+體驗”多維度融合模式，引領文化消費新風尚，釋放潛力消費。

　　3. 拓展外資增長新渠道。圍繞鯉城紡織鞋服、電子信息、機械制造等主導產業進行強鏈外資招商，推動境外上市企業返程投資，鼓勵我區境外上市企業如匯鑫小額貸款、金陽新能源控股等在主營業務方面進行再擴張。推動港澳臺同胞、海外僑胞和鯉籍社團、商會返鄉投資，支持外資投向高端制造、智能制造、綠色制造等先進制造業以及工業設計和創意、工程咨詢、現代物流等生產性服務業。及時跟蹤聯泰集團在江南街道的文體項目，探索多種方式更加積極有效利用外資，大力推動現有外企增資擴股、延伸發展，引導其利潤再投資。

　　4. 培育外貿出口新增長點。用好試點資格，利用現有3家二手車出口試點業務資格企業，引導企業用好先行先試的先發優勢，延伸拓展我區二手車交易市場產業鏈，鼓勵帶動一批二手車出口，打造我區外貿出口新增長點。推動新成立的外貿孵化中心（泉州孵貿通企業服務有限公司）進一步提高運營質量和效率，牽頭引入銀行、知識產權服務、企業管理培訓等服務機構，共同開展外貿企業孵化培育工作，助力企業多渠道營銷拓展外貿，推動出口企業數據回流鯉城，引導企業從無轉有，從小升規。

　　5. 力促電商業態提級增效。梳理、整合、提升轄區現有電子商務集聚區，引導合理布局電商業態、集聚電商企業平臺，為產業線上線下融合發展提供空間載體。協調各方關系，以巨爵電子商務公司為龍頭，整合提升原淘寶城商戶檔次，建設一個集貨源供應、物流配送、市場、設計、金融為一體的專業電子商務園區。大力發展跨境電商，鼓勵正域跨境電商、巨爵電商、寶峰鞋業等企業開展跨境電商業務，支持跨境電商企業通過“海外倉”“體驗庫”等模式融入境外零售體系。

　　6. 持續加強政治思想引領。持續深化主題教育，推動理論學習走深走實，把握好學與思、學與用、知與行的關系，引導黨員干部做習近平新時代中國特色社會主義思想的主動學習者和堅定信仰者。不斷錘煉對黨忠誠的政治品質，把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治責任。嚴守紀律規矩，開展經常性紀律規矩教育，持續開展警示教育和廉政文化宣傳活動，教育黨員干部自覺樹立底線意識和紅線意識。學習宣傳貫徹好《中國共產黨宣傳工作條例》，強化網絡輿情正面引導，加強對外宣傳和輿論造勢，總結提煉部門宣傳工作特色亮點，宣傳正能量，弘揚主旋律。