各業務股、各市場監管所：

　　為深入拓展“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動，鞏固拓展主題教育成果，持續推動優化營商環境工作走深走實，根據《福建省省市場監管局關于印發2024年全省市場監管系統“雙隨機、一公開”抽查工作計劃的通知》《泉州市市場監督管理局關于印發泉州市市場監管系統2024年“雙隨機、一公開”監管工作計劃的通知》的部署，鯉城區市場監管局制定了《鯉城區市場監管局2024年“雙隨機、一公開”監管工作計劃表》（詳見附件），現印發給你們，并提出如下工作要求，請認真抓好貫徹落實。

　　一、工作目標

　　持續推進“雙隨機、一公開”監管常態化、科學化運行，有效整合抽查實施任務，減少對市場主體正常生產經營活動的干擾，提高日常監管效能，以公正監管維護公平監管，持續優化營商環境；推動“雙隨機、一公開”監管和信用監管深度融合，深化企業信用風險分類差異化抽查，突出信用風險主體監管,提高監管精準性和靶向性；全年全區企業抽查比例不低于3.5%、抽查任務按時完成率100%、抽查結果公示率100%，抽查發現問題后續處置率100%。

　　二、工作安排

　　根據省、市局年度抽查計劃，區局制定了全區統一開展的抽查計劃表（詳見附件），將以本轄區2023年底企業期末實有數(含未年報)為基數,確保全年企業抽查比例不低于3.5%。同時統籌安排個體工商戶、農民專業合作社“雙隨機、一公開”抽查并具體組織實施。

　　三、工作措施

　　(一)細化任務分工。各業務股室牽頭負責各自抽查任務的實施，應針對監管對象涉及的不同抽查事項類型、企業信用等級、監管風險指數等情況，細化相應業務范圍內的抽查工作安排和任務分工，組織或指導相關執法人員完成相應抽查計劃。區級統一組織的抽查任務具體實施方式見附件。

　　(二)落實分類監管。深入推進企業信用風險分類結果在“雙隨機、一公開”監管工作中常態化運用，常態化運用通用型信用分類體系，合理確定、動態調整抽查比例和頻次，對信用風險分級的ABCD四類企業要細化抽查比例，實施差異化監管。除專業領域外，各個抽查任務都要融合運用企業信用風險分類結果采取差異化抽查比例。

　　(三)使用平臺抽查。鯉城區市場監管局“雙隨機、一公開”監管抽查方案的制定、檢查對象的抽取、檢查人員的抽取、檢查結果的錄入均應統一在福建省“雙隨機、一公開”監管工作平臺(以下簡稱“省級平臺”)上進行，推動實現數據互聯互通、涉企信息統一歸集公示。

　　(四)確保任務完成。各單位要根據全區抽查計劃安排，按時限要求完成各個抽查任務實施。各個抽查任務，應于2024年11月10日前完成抽查并向社會公示。

　　四、工作要求

　　(一)提高站位，強化責任。“雙隨機、一公開”監管是構建新型監管機制的基本手段，是適應經濟發展新要求、推動高質量發展、推進國家治理體系和治理能力現代化的需要，是持續打造市場化、法治化、國際化一流營商環境的重要抓手，是深化拓展“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動的重要舉措。各單位要切實提高政治站位，強化使命擔當，樹立責任意識，充分發揮牽頭抓總作用，扎實推進“雙隨機、一公開”監管工作,以“監管效能最大化、監管成本最優化、對市場主體干擾最小化”目標，構建更加公平、透明、高效的市場監管環境，為經濟社會的持續健康發展不斷做出新的貢獻。

　　(二)抓好實施,提升效能。持續完善“一單兩庫”，動態調整本級抽查事項清單、監管對象庫和執法人員庫，繼續推動“雙隨機、一公開”跨部門聯合監管聯席會議成員單位加強對省協同監管平臺的應用，夯實聯合抽查工作基礎；要強化組織領導和統籌協調，結合本地區實際，落實落細部門內部及部門聯合抽查計劃的組織與實施;要規范開展實地檢查，堅持“能聯盡聯”原則，對同一監管對象要避免重復多頭布置檢查任務，推進“進一次門，查多項事”，構建“無事不擾、無處不在”的監管方式，推進公正規范精準高效監管。要堅持包容審慎監管理念，對發現有應列入經營異常名錄情形的，要繼續落實“優化信用修復八條措施”，加強行政指導，引導企業及時糾錯，盡快修復信用，在保持監管力度的同時，切實減輕企業負擔，以有溫度的監管支持企業健康發展。

　　(三)強化督導，推動落實。各業務股室要對全年抽查計劃執行情況進行跟蹤督促,切實采取有效措施落實落細抽查工作，對工作中發現的問題，要加強溝通反饋、及時協調解決，保證抽查任務全面完成。要善于收集、總結工作開展中的經驗做法、典型案例，全年抽查工作總結請于12月1日前報送區局信用股。

　　泉州市鯉城區市場監督管理局

　　2024年9月18日　　　　

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