2024年,鯉城區民政局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹習近平法治思想,圍繞建設法治政府目標,注重法治引領和推動作用,結合民政工作重點,不斷提高依法決策、依法管理、依法行政的水平,深入推進依法行政,全力打造良好的政府法治環境?,F將工作進展情況匯報如下:
一、上一年度推進法治政府建設的主要舉措和成效
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堅持“第一議題”制度常態化,通過局黨組會議、理論學習中心組學習會、全局干部大會等形式,深入學習貫徹習近平總書記關于全面依法治國的重要論述、習近平總書記關于民政工作的重要論述、黨的二十大精神與二十屆三中全會精神。2024年,開展黨組中心組專題學法6次,組織全局干部職工專題學法6次、觀看線上庭審2次,不斷提升民政干部的法治思維。組織執法人員學習行政執法專業知識,積極參與區司法局組織的法治培訓班、行政執法云宣講等活動,線上線下參學率達100%。
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一是推進基本民生保障更有力。2024年,發放最低生活保障金842.60萬元,特困供養金357.83萬元,臨時救助金95.08萬元。制發《鯉城區推進全國服務類社會救助試點工作實施方案》,有序推進服務類社會救助試點工作。
二是推動社會組織規范運作。2024年,辦理社會組織成立登記20家、變更登記33家、注銷登記20家,指導267家社會組織開展年報年檢工作,完成26家社會組織財務審計與19家社區老年協會財務專項審計。開展“雙隨機、一公開”檢查,對隨機抽取的15家社會組織進行現場檢查,常態化開展打擊非法社會組織工作和風險防范。
三是持續優化養老服務供給。2024年,發放高齡津貼417.71萬元,完全失能老人護理補貼16.05萬元,百歲老人重陽節慰問金7.95萬元。定期開展養老服務機構安全生產標準化培訓、消防應急演練與安全生產專項督查,確保安全生產要求落實落細。
四是加強困境兒童保障工作。2024年,發放散居孤兒及事實無人撫養兒童保障金51.98萬元。持續推進“福蕾行動計劃”,設立常泰、開元、金龍、鯉中4個街道示范點,推行“暖福蕾·城就夢”流動兒童城市融入、“夢想少年宮”困境兒童成長計劃等特色項目。
五是推進社會事務更加高效。落實婚姻登記“跨省通辦”政策,有效解決群眾異地婚姻登記辦理“多地跑”“折返跑”等問題。持續深化惠民殯葬改革,為定點治喪的喪屬減免基本殯葬服務費,2024年減免176例,減免費用40.46萬元。
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嚴格落實“誰執法誰普法、誰主管誰普法、誰服務誰普法”普法責任制,常態化開展普法宣傳活動。各業務股室面向分管領域積極普法,確保各項工作順利開展。依托鯉城區福蕾行動項目,為轄區兒童們分發《中華人民共和國未成年人保護法》等宣傳資料,以通俗易懂、生動形象的宣講方式解讀相關法律法規,增強兒童的法治意識。結合入戶慰問、居家養老上門服務等活動,開展預防老年詐騙普法宣傳活動,號召老年人守好“養老錢袋子”。充分發揮“大數據+網格化+鐵腳板”作用,在定期入戶核查、慰問時,向群眾講解救助政策及虛報冒領各類資金所承擔的后果。
(四)強化行政權力運行監督
一是穩妥推進政務公開工作。定期公布社會救助、兒童福利、高齡津貼等民政事業相關統計數據,開展政策解讀,增強互動,積極回應民眾關切的熱點、難點問題,廣泛接受監督。
二是認真辦理建議提案。將建議提案辦理作為接受民主監督、了解民意訴求、提升工作質量的重要抓手,嚴把答復意見的責任關、程序關、質量關,按時辦理完成全部建議提案。
三是積極化解矛盾。緊盯社會救助、養老服務、殯葬領域等工作重點,積極推進群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治,綜合施策解決群眾合理訴求和實際困難,讓群眾滿意。
二、上一年度推進法治政府建設存在的不足和原因
一是干部隊伍法治能力有待提升。由于缺乏對習近平法治思想的主動學習意識以及對民政領域前沿法律法規的系統培訓,導致法治思維及實操能力與上級要求及工作需求存在一定差距。
二是普法形式和手段有待創新。由于現有的普法形式主要為線上線下宣講,普法手段不夠新穎,在引入新媒體技術、拓展創新性普法活動形式的力度不足。
三、上一年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責和加強法治政府建設的有關情況
局黨政主要負責人認真學習習近平法治思想,切實履行法治建設第一責任人職責,多次在局黨組會議、局務會上聽取法治政府建設工作情況匯報,及時研究解決有關重大問題,推動法治建設工作與業務工作同部署、同實施,確保法治政府建設各項要求同民政業務工作實現高度融合,為全面深化改革提供法治支撐和保障。認真落實局黨組理論學習中心組集體學法制度,將履行法治建設職責情況列入局領導班子年終述職內容。
四、下一年度推進法治政府建設的主要安排
一是持續加強法治宣傳教育。充分利用局官方網站、微信公眾號進行普法宣傳,抓住關鍵時間節點開展法治宣傳活動,推動民政法規政策深入人心。
二是持續強化法治保障力度。完善行政執法程序,加大關系群眾切身利益的重點領域執法力度。多措并舉,落實好民政干部職工學法用法制度,打造高素質民政法治工作隊伍。