泉州市鯉城區科學技術局職能配置、內設機構和人員編制規定

　　第一條  根據《中共泉州市委辦公室、泉州市人民政府辦公室關于印發〈泉州市鯉城區機構改革方案〉的通知》（泉委辦發〔2018〕39號）和《中共鯉城區委辦公室、鯉城區人民政府辦公室關于印發〈泉州市鯉城區機構改革實施方案〉的通知》（泉鯉委辦〔2018〕128號），制定本規定。

　　第二條  泉州市鯉城區科學技術局（以下簡稱區科學技術局）是區人民政府工作部門，為正科級。

　　第三條  區科學技術局貫徹落實黨中央、省委、市委和區委關于科技創新工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對科技創新工作的集中統一領導。主要職責是：

　?。ㄒ唬┴瀼貓绦袊摇⑹?、市、區實施創新驅動發展戰略方針以及科技發展、引進國外智力的法律法規和政策。擬訂有關科技創新、引進國外智力工作的具體政策規定、措施并組織實施。

　?。ǘ┙M織編制全區科技創新發展規劃和年度計劃并組織實施。組織開展技術分析，提供科技決策參考，推動創新發展。承擔科技安全、科技保密工作，協同做好科技軍民融合發展相關工作。按有關規定承擔安全生產方面相關職責。

　?。ㄈ┴撠熗七M全區科技創新體系建設和科技體制改革，會同有關部門健全技術創新激勵機制。擬訂全區科技創新平臺、創新基地建設計劃并組織實施。組織申報和協調管理省實驗室。指導科研機構改革發展，推動企業創新能力建設。擬訂科學技術普及和傳播規劃、政策，指導全區科普工作。

　?。ㄋ模嘘P部門提出優化配置科技資源的政策措施建議并組織實施，推動多元化科技投入體系建設，組織實施各類科技計劃項目。

　?。ㄎ澹┴撠熑珔^科技監督評價體系建設和相關科技評估管理，指導科技評價機制改革，統籌科研誠信建設。組織實施全區創新調查、科技報告及科技統計。

　?。M訂全區高新技術發展及產業化規劃和政策，指導高新技術產業化及應用技術的開發與推廣。負責高新技術企業培育相關工作。配合推進高新技術產業開發區和科技園區建設。承擔福廈泉國家自主創新示范區泉州片區鯉城區建設工作領導小組日常工作。

　?。ㄆ撸M訂全區農業農村及社會發展領域的科技發展規劃、計劃、政策和措施并組織實施。指導科技引領農業工作，承擔推動農業農村科技進步和區域創新驅動發展工作。組織開展科技特派員工作。負責可持續發展實驗區的申報和管理工作。協調綠色技術創新、人口健康、資源環境、公共安全等社會發展領域的科技工作。

　　（八）擬訂全區基礎科學研究發展規劃、計劃、政策措施計劃并組織實施。協調指導全區基礎研究和應用基礎研究。推動科研條件保障建設和科技資源開放共享。

　?。ň牛M訂科技成果管理政策并組織實施，指導科技成果轉化及技術轉移工作。會同有關部門擬訂全區促進產學研結合的相關政策，組織相關重大科技成果應用示范。指導科技服務業、技術市場和科技中介組織發展。

　?。ㄊ┙M織擬訂對外科技合作與交流的政策措施，開展對外及對臺港澳地區的科技合作與交流，組織實施政府間及與有關國際組織的科技合作項目。負責全區有關科技外事工作。

　?。ㄊ唬嘘P部門擬訂全區科技人才隊伍建設規劃和政策，建立健全科技人才評價和激勵機制，組織實施科技人才計劃，推動高端科技創新人才隊伍建設。負責引進國（境）外專家、智力工作。擬訂全區引進海外專家智力的規劃、計劃和政策并組織實施。擬訂出國（境）培訓規劃、年度計劃和政策并監督實施。組織開展國家科學技術獎、中國政府友誼獎、福建省科學技術獎、福建省友誼獎等科技獎項的宣傳發動工作。

　　（十二）承擔區國防動員委員會科技動員日常工作。

　?。ㄊ┏修k區委、區政府交辦的其他事項。

　?。ㄊ模┞毮苻D變。

　　圍繞貫徹實施創新驅動發展戰略，加強、優化、轉變政府科技管理和服務職能，完善科技創新制度和組織體系，加強事中事后監管和科研誠信建設。從研發管理向創新服務、促進產學研用深度融合轉變。開展我區科技人才隊伍建設和引進國外智力工作，深入推進科技計劃管理改革，全面提升科研管理績效，充分釋放科技創新活力，為堅持高質量發展落實趕超提供強有力的科技支撐。

　?。ㄊ澹┯嘘P職責分工。

　　1.關于信息化工作的職責分工。區委宣傳部負責協調督促相關職能部門加強對網絡新技術應用的監督管理，負責協調處理信息化重大突發事件與相關應急工作。區工業和信息化局負責統籌推進信息化產業、數字經濟發展和信息化項目建設等工作；負責電子信息制造業、軟件業，工業互聯網以及工業化和信息化融合工作。區商務局負責電子商務有關工作。區科學技術局負責牽頭推進人工智能有關工作。區行政服務中心管委會負責行政審批服務的信息化工作。

　　2.有關軍民融合發展工作的職責分工。區工業和信息化局承辦區委軍民融合發展委員會辦公室的具體事務，對接市委軍民融合發展委員會辦公室，組織協調全區軍民融合發展工作。區政府辦公室、發展和改革局、工業和信息化局、科學技術局、城市管理局按照各自職責開展國防動員委員會的區級支前、經濟動員、信息動員、科技動員、交通戰備等相關工作。

　　第四條  區科學技術局設下列內設機構：

　?。ㄒ唬┺k公室。協助本單位領導處理日常事務，督促重大事項落實；綜合協調本單位內部股室及下屬單位政務、業務等工作；組織制定本單位內部規章制度并監督實施；負責黨建、機要保密、公文處理、信息綜合、檔案管理、機關效能、績效管理、精神文明、平安綜治、計劃生育、來信來訪及后勤保障等綜合性服務工作；協調辦理涉及本單位的人大建議、政協提案及領導批辦件；牽頭協調涉及本單位工作職責的行政許可、行政處罰、行政復議、行政訴訟等依法行政工作；負責機構編制、人事管理、機關工會及離退休人員的服務工作；負責干部職工培訓及技術職稱評聘材料送審、報批工作；負責財務、統計和國有資產管理，指導監督下屬單位財務、國有資產管理工作。

　?。ǘ┛萍加媱澒芾砉?。擬訂全區高新技術及工業領域科技發展規劃、年度計劃和政策措施并組織實施。會同有關部門開展高新技術企業和技術先進型服務企業培育及管理等相關工作。組織申報和協調管理高新技術與工業領域國家、省、市科技計劃（專項、基金等）并監督實施。推進高新技術及工業領域科技創新平臺和產業化相關技術服務體系建設。負責科技小巨人領軍企業、科技中小型企業、創新型企業、瞪羚企業培育的有關工作。承辦福廈泉國家自主創新示范區泉州片區鯉城區建設工作領導小組辦公室具體工作，協調推進自創區改革試點任務落實。研究擬訂自創區建設發展規劃、年度計劃和政策措施并督促落實。會同有關部門統籌管理自創區建設專項資金的使用。承擔區域創新體系建設工作，配合推進高新技術產業開發區等園區有關工作。負責指導科技企業孵化器、眾創空間相關工作。

　　擬訂全區農業農村及社會發展領域科技發展規劃、年度計劃和政策措施并組織實施。組織申報和協調管理農業農村及社會發展領域國家、省科技計劃（專項、基金等）并監督實施。指導科技引領“三農”工作，承擔推動農業農村科技進步和區域創新驅動發展工作。組織開展全區科技特派員和星創天地工作，推動科技扶貧工作。指導農業科技園區及農業農村領域、社會發展領域科技創新平臺建設有關工作。組織實施社會發展領域高技術研究計劃。負責可持續發展實驗區的申報和管理工作。協調綠色技術創新、人口健康、資源環境、公共安全等社會發展領域的科技工作。

　　擬訂全區基礎科學研究發展規劃、計劃、政策措施并組織實施。協調指導全區基礎研究和應用基礎研究。組織申報和協調管理省自然科學基金項目。研究制定科研條件保障的規劃和政策建議。組織申報和協調管理省實驗室、省重點實驗室、科技資源共享服務平臺、野外科學觀測研究站等科技創新基地。研究提出技術創新中心、新型研發機構等科技創新平臺建設規劃并組織實施。承擔指導科研機構績效評價相關工作。擬訂科技成果轉移轉化及產業化、促進產學研深度融合、科技知識產權創造和技術市場管理的相關政策措施并組織實施。負責推動科技服務業發展及科技成果推廣、登記工作，指導和推動科技成果評價機構、科技中介組織發展。組織協調重大科技項目推介和重大技術交易活動。會同有關部門監督管理技術市場。協調推進科技資源和科學數據開放共享，指導產業技術創新戰略聯盟建設。

　?。ㄈ┛萍季C合管理股（行政審核審批股）。擬訂全區科技創新發展規劃和年度計劃并協調實施。指導推進全區科技創新體系建設，協調推進科技體制改革，擬訂科技創新發展政策措施。組織起草有關科技工作的規范性文件。承擔機關規范性文件的合法性審查工作。承擔創建創新型城區的有關工作。研究提出激勵企業技術創新的政策建議。會同有關部門開展企業研究開發費用稅前加計扣除工作。管理科技創新戰略研究工作。組織技術分析，提供科技創新決策參考。承擔科技安全、科技風險防范、科技保密、科技統計、創新調查相關工作，協同做好科技軍民融合發展相關工作。按規定負責項目經費預算管理，會同有關部門提出科技資源合理配置政策建議并組織實施。會同有關部門研究制定科技計劃項目和經費管理辦法。研究提出多元化增加科技投入的政策措施。組織協調省科技重大專項的申報與實施。會同有關部門開展科技與金融結合工作。實施科技報告工作。負責建立科技監督評價和科研誠信建設工作體系。負責對科技計劃項目和經費執行情況進行檢查監督，承擔財政科技投入績效評價工作，組織開展科研誠信建設工作。

　　提出科技人才隊伍建設規劃和政策建議，推動全區科技人才隊伍建設，承擔相關科技人才計劃實施工作，配合開展全區科技人才評價改革相關工作。負責國家、省、市科技人才計劃評選推薦有關工作。負責市引進高層次人才團隊推薦工作。負責起草全區引進海外專家、智力的規劃、計劃、政策并組織實施。管理全區引進海外智力項目和專項經費，負責全區引進國外智力成果示范推廣（引進國外智力示范單位）相關工作。根據職責權限，綜合管理全區出國（境）培訓工作，負責非教育系統國家公費（公派）出國留學進修相關工作，負責海外專家管理服務及相關行政許可工作。管理引進海外專家、智力的國（境）外中介組織。組織開展國家科學技術獎、中國政府友誼獎、福建省科學技術獎、福建省友誼獎等科技獎項的宣傳發動工作。擬訂促進科技方面對外及對臺港澳合作交流的規劃、年度計劃和政策措施并組織實施。管理政府間科技合作協議，協調管理重要民間科技合作交流項目。負責國（境）外科技團組、人員來訪的接待。承辦臺港澳科技合作與交流有關事宜。負責科技對口支援工作。擬訂全區科學技術普及和傳播的規劃和政策，指導推動科普工作，負責科普基地認定的審核轉報。

　　負責行政審批和服務事項的辦理和咨詢工作；負責進駐行政服務中心窗口管理和建設工作；負責行政審批制度改革和行政審批管理工作制度的制定；指導、監督街道辦事處做好相關行政審批和服務事項的辦理和咨詢工作。