2022年，鯉城區工信局堅持穩中求進工作總基調，高效應對疫情防控和經濟社會發展，落實穩經濟一攬子政策措施，認真踐行新發展理念，堅持實干走前列，做強主導產業、培育新興產業、優化傳統產業，加快推進制造業智能化升級，工業和信息化工作保持平穩良性發展的態勢。規上工業穩步增長，1-12月規上工業增加值增長6.3%，增速排名全市第4，全年工業增加值完成7%；工業投資持續增長。全區完成工業投資同比增長100.2%，全市排名第2位；制造業投資同比增長96.4%，全市排名第3位；技改投資同比增長46.8%，全市排名第5位；能源消耗持續下降，全區規上工業單位增加值能耗下降10.71%，在全市排名第5。

　　一、2022年主要工作措施

　?。ㄒ唬┚珳蕩头觯I企業穩產達產

　　1.精準調控工業運行。一是有序推動工業企業復工復產。3-4月疫情期間，印發《鯉城區統籌推進防控與工業生產的工作的通知》（鯉防控指辦〔2022〕35號）和《鯉城區推進工業企業復工復產及疫情防控工作方案》（鯉防控指辦〔2022〕42號），組建我區工業企業復工復產專班和“三公一大”工作專班，統籌抓好疫情防控和工業生產，精準服務工業企業復工復產。辦理重點企業“白名單”，累計審核上報17批共46家企業、190人次申請“白名單”轉碼信息，有效確保轄區重點企業重要生產應急物資運輸渠道暢通。二是促進企業增產增效和穩產穩崗。支持工業企業疫情防控、穩產穩崗、恢復生產，促進企業增產增效,2022年共兌現增產增效獎勵149.89萬元、省級2022年工業企業救災資金200萬元。三是精準開展用電調度。跟蹤調度每日用電，對19家重點用電監測大戶和13家市級龍頭企業重點進行跟蹤調度，推動企業滿負荷生產。

　　2.落實惠企政策幫扶。宣傳市出臺的33條措施、區出臺的20條助企紓困解難措施等各級扶持措施，共組織開展電力、智能裝備產業、數字經濟產業題政策解讀和座談會，指導符合條件企業整理申報材料，鼓勵企業用好用足上級扶持政策。2022年全年共撥付各級惠企資金共計3097.59萬元，其中，省級專項資金1027萬元、市級專項資金841.81萬元、區級配套資金1228.78萬元。

　　3.加強企業分類培育。堅持動態管理和精準服務，分層分類分級指導我區中小企業發展。一是加強規上企業培育。加大“規下轉規上”企業扶持力度，在省獎勵政策基礎上疊加獎勵，建立“規下轉規上”工業企業培育庫，梳理58家成長性較好的規模以下工業企業作為重點培育對象，清單式量化分解下達2022年度各街道規上工業企業培育任務，全年全區完成“規下升規上”工業企業21家。二是推進龍頭企業培優扶強工程。扶持省市龍頭企業做大做強，開展龍頭企業分類培育，加快壯大一批在各行業具有優勢競爭力的龍頭企業。2022年11家企業列入省級工業龍頭企業名單。

　　4.積極幫扶企業發展。牽頭制定《關于貫徹落實<泉州市開展“萬名干部進萬企  一企一策促發展”專項行動工作方案>的通知》、《關于持續開展“進企促發展”專項行動的通知》，全區科級干部已走訪195家規上、限上、高新企業，協調解決25個困難問題；積極開展福建省工業供需對接平臺入駐工作，已入駐169家企業，鼓勵企業發布供需信息，實現產能對接。加大紓困幫扶力度，我區積極引導企業納入省紓困資金貸款支持范圍，爭取低息貸款，引導推薦上報24批139家企業申請第六、七期紓困及制造業融資專項資金貸款，資金需求共計54255萬元，其中，17家企業獲得省中小微企業紓困專項資金貸款支持，共獲得授信金額9432萬元，放款金額7319萬元。

　?。ǘ┨豳|增效，推動工業企業創新發展

　　1.開展專精特新企業培育。進一步引導我區中小企業向“專、精、特、新、鏈、品”方向發展，分類建立國家級專精特新“小巨人”、省級“專精特新”中小企業重點培育名單，2022年新認定佰源智能、海天材料等3家企業為省級“專精特新”中小企業。

　　2.推動工業企業技術創新提升。強化“產學研”賦能，提速實施“抓創新促應用”行動，圍繞電子信息、智能裝備制造等戰略性新興優勢產業，推動龍頭企業重點企業開展行業關鍵技術開發和突破，積極引進培育和建設工業企業技術中心。2022年推薦田中機械、毫米電子、眾益太陽能、鐵通電子申報市級企業技術中心。火炬電子、恒勁科技等2個企業項目被列入2022年省戰略性新興產業重點項目計劃。

　　3.推進綠色制造發展。一是深入開展“綠色數字技改”專項行動。重點實施火炬電子超級電容器、火炬電子小體積陶瓷電容器、恒勁科技流量測量儀表生產項目等6個年度省、市重點技術改造項目，推動鴻?；w、田中機械等龍頭企業和專精特新企業推廣應用2條智能生產線。二是推進綠色制造。推進企業綠色制造體系創建，支持企業設計和生產綠色產品、實施綠色供應鏈管理、創建綠色工廠，我區福建眾益太陽能科技股份公司2022年市級（第一批）節能與循環經濟專項補助資金10萬元；做好節能診斷機構推進工作，推薦眾益太陽能列入2022年工業節能診斷服務企業名單，推薦七星電氣股份有限公司上報第五批綠色制造名單。

　?。ㄈ┚劢箶抵牵苿赢a業轉型升級

　　1.加快產業數字化、數字產業化。實施制造業數字化改造、智能化轉型。一是鼓勵“首臺套”攻關。推薦新日成熱熔膠、立信換熱2家企業申報2022年省級首臺(套)重大技術裝備項目，全區已培育5個項目為首臺（套）重大技術裝備項目。新日成熱熔膠獲2022年省、市首臺套補貼150萬元。二是推動“智能化”升級。大力實施“綠色數字技改”專項行動，推動數字化智能化改造向傳統產業賦能。三是推動工業企業互聯網化進程。鼓勵工業企業通過“上云上平臺”，增強生產管控協同能力，提升先進制造能力和經營管理水平，今年新增“上云上平臺”企業35家；新增佰源智能、火炬電子等2家企業為省新一代信息技術與制造業融合發展的新模式新業態標桿企業；推薦園區申報2022年省數字經濟發展專項資金數字經濟核心產業集聚區專項項目。同時主動對接數字經濟惠企政策，已協助23家企業申請上級獎補資金678.78萬元。

　　2.聚力發展數字平臺。深入實施平臺經濟“五十百千”行動，聚焦工業互聯網、電子商務等重點領域，一是持續推動“尚科捷云工業企業設備云平臺”、“三川云視控公共服務平臺”、“配單貓”服裝工業互聯網B2B云共享服務平臺、forudesigns 跨境在線定制電商平臺等公共平臺建設。二是培育和引進有行業競爭力的平臺企業。新建“鞋捕頭全國鞋源一站式供應鏈平臺”、正丁定制分銷平臺，鞋捕頭平臺月平均銷售額已突破800萬元，平臺總注冊用戶數1萬多人；正丁定制分銷平臺已入駐分銷商50家以上，平臺產品超過300款，平臺圖庫超8000張。三是抓好數字招商引資工作。今年來，我區以數字化產業發展為方向，實施招大引強行動，加快重大項目落地簽約。全區已策劃生成數字經濟產業30個項目，總投資163.1億元，其中在建項目11個，總投資86.4億元； 擬建項目8個，總投資56.7億元，在談項目9個，總投資20億元。四是開展工業互聯網標識解析二級節點注冊工作。我區已在泉州市工業互聯網標識解析二級節點注冊規上工業168家。

　?。ㄋ模┙y籌協調，推動全方位高質量發展

　　1.開展民企產業對接招商活動。通過“春節招商”、“專場招商”、數字峰會等專場招商方式，積極開展民企產業對接招商，努力招引一批建鏈強鏈補鏈的好項目。2022年截止目前全區民企產業對接招商共簽約落地項目32項，簽約總投資額達90.56億元，提前完成市對區下達招商任務目標。2022年春節期間，推薦海天國際時尚科創園參加全市民營經濟發展動員會現場簽約，簽約總投資額達10億元。

　　2.推進工業（產業）園區標準化建設。牽頭制定《鯉城區加快工業（產業）園區標準化建設專項行動方案》（泉鯉委辦〔2022〕22號）。在園區標準化建設招商工作中，重點引入與電子信息產業鏈相關的光電子企業，已引進火炬電子紫華園超級電容器項目，項目總投資8億元，新增用地68.25畝，用于超級電容器的擴建。推薦泉州高新技術產業開發區（江南園）泉州高新技術產業開發區（江南園）獲評省軍民融合高技術產業基地，并獲得基地專項資金300萬元。

　　3.提升政務信息化水平。一是有序推進數據匯聚。按照市級要求統籌推動全區自建系統有序開展整合遷移及政務數據匯聚，全區已完成19個系統的數據匯聚，共向市匯聚共享平臺推送數據1524萬余條。二是整合優化掌上辦事服務。依托閩政通“泉服務”搭建鯉城區掌上便民服務平臺“i鯉城”，整合了位置、電話、通知公告等便民服務信息，遷移上線原已入駐“泉服務”的特色便民服務事項，同時開設了高頻服務事項專欄。便民服務事項已入駐18項，掌上辦事項已上線個人事項56項，法人事項56項。三是規范信息化項目管理。參照市級規定制定《鯉城區本級政府投資信息化項目管理規定》，第一時間啟動項目申報及評審工作，共收到全區各單位申報2023年擬建項目5個。其中，區委政法委“鯉城區市縣系統融合補充平臺”已通過“項目建議書”和“可研及初設”專家評審。

　　二、2023年工作計劃和措施

　　2023年，鯉城區工信局將認真貫徹落實市委市政府“強產業、興城市”和區委區政府“活古城、戰江南”部署要求，服務和融入新發展格局，在制造業高質量發展上奮勇爭先，全力推動制造業轉型發展、創新發展、融合發展、綠色發展，結合“進企促發展”專項行動，助推工業經濟高質量發展。

　　工業經濟發展主要預期目標是：工業增加值增長7%，力爭全區工業投資增長20%以上，技改投資增長25%以上，力爭全年實施省市級重點技術改造項目6項以上，全年完成民企產業對接招商項目20項，簽約總投資額60億元以上，在庫項目開工率、投產率位居全市前列。

　　圍繞上述預期目標，重點抓好以下工作：

　?。ㄒ唬┌邢蜻\行強調控。密切關注重點指標、重點企業變化，全力保障電等要素供應和企業用工需求，確保產業鏈供應鏈安全穩定。加大重點行業、重點企業協調服務和監測力度，激發企業“內生動力”。圍繞穩經濟增長、保市場主體、促轉型升級、抓綠色發展4項任務。持續開展“進企促發展”專項活動，重點做好34個工業新增長點和2022年度新增入庫21家規上工業企業的跟蹤服務工作，提前掌握全區規上工業企業春節生產安排，引導鼓勵企業春節期間穩住工人、穩定生產，不停工、少停工，確保全區規上工業企業更多實現連續生產或節后能盡快復工復產。

　?。ǘ┒喙荦R下抓項目。力促謀劃項目落地、落地項目開工、開工項目建成、建成項目投產。開展技改貸融資等促投資推進工作，力促田中機械汽車配件鑄件智能化生產線項目、金陽新能源新一代高效柔性太陽能電池組件的研發及產業化項目、毫米電子年產12億只片式電阻器技改項目等3個項目招商落地，力爭3個項目一季度前實現開工。在引新引大補鏈強鏈上主動出擊，力爭新年新謀劃、落地和簽約項目達20項，涵蓋互聯網平臺、智能制造、工業園區標準化建設等多種產業項目，儲備謀劃和簽約項目40億元。

　　（三）創新驅動提質量。嚴格落實“碳中和、碳達峰”要求，加強能耗“雙控”目標監測預警，開展重點用能企業節能診斷，加快推動“兩高”項目整改任務，努力構建園區循環化發展格局，積極引導企業節能技術改造，切實提升工業綠色發展水平。促進各類創新要素聚集企業，加大企業技術中心培育力度，持續培育“專精特新”中小企業和“小巨人”企業，不斷提升企業科技創新能力。爭取新增國家級“專精特新”小巨人1家以上或新增省級“專精特新”企業3家以上、新增省級單項冠軍企業1家以上。支持有條件、有基礎的企業建設工業互聯網平臺，強化工業互聯網平臺應用，開發工業APP，助推制造業轉型升級。

　?。ㄋ模┘偫Ы怆y優服務。落實好一攬子穩經濟的政策措施，在爭取項目資金、落實惠企福利上持續用力，為企業穩定生產運行“解渴”。協調金融機構為企業解決融資問題，幫助企業積極爭取省級紓困基金，切實為企業紓困解難。常態化做好中小企業賬款清欠防范和化解工作，切實減輕中小企業負擔。

　　（五）轉型提質促發展。助推產業高質量發展，積極向上級爭取政策支持，推動福建省融合高技術產業基地建設，主動服務福建省新能源新材料產業創新示范基地、省級數字經濟核心產業集聚區建設，助力我區產業轉型提質和結構調整。夯實數字化基礎設施建設、智能裝備、工業軟件、工業互聯網平臺、技術改造五大基礎支撐，分行業推動制造業數字化轉型。重點推進田中機械“汽車配件鑄件智能化生產線項目”、“鴻星爾克的基于工業互聯網的智慧物流園區管理應用項目”、“中乾環保機械設備制造項目”。持續推進園區標準化建設，2023年持續推動規上企業入園率，爭取由78%提高到80%，園區工業投資增速目標值20%、規上企業增加值增速目標值7%，爭取新增小升規企業30家以上。引導規上企業增加值能耗下降，2023年爭取下降10%。

　?。底之a業新引擎。穩步提升數據基礎設施建設，2023年，計劃建成5G基站150個，總投資近750萬元。持續追蹤廣電5G+互聯網項目，以加快鯉城地區的5G基站建設及寬帶網絡提速升級改造為契機，推進智慧廣電網絡的建設與投產，加速產業資源整合和行業上下游產業鏈場景應用推廣。引導更多企業積極發展“智慧工廠”、“無人經濟”、“直播帶貨”、跨境電商、在線研發設計、平臺經濟等新業態。聚焦人工智能、5G、物聯網、大數據、區塊鏈等領域，以應用為核心，推動新技術新經濟從概念走向實踐。推進產業數字化轉型，建設一批產業公共服務平臺，持續推進“三川云視控公共服務平臺”、茂榮睿智“消安聯防一體化綜合安全管理系統”等項目建設。   

　?。ㄆ撸┱諆灮偬嵘＝M織開展全區政務信息化系統摸排調研，充分挖掘各部門政務數據在政務服務和民生服務領域的應用需求。進一步規范信息化項目管理工作，牢牢把握統籌規劃、源頭審控、統建共享、協同應用、注重績效、安全可控的原則，統籌協調和監督管理全區信息化項目建設。加強數據匯聚共享，暢通跨部門數據共享流通機制。優化“i鯉城”政務服務聚合能力，持續完善“i鯉城”的應用功能，提升掌上辦服務水平。

　　（八）筑牢底線守安全。高效統籌安全生產和工業經濟發展，指導規上工業企業開展安全生產標準化提升工作，督促指導規上工業企業樹牢底線思維，層層壓實監管和主體責任，強化風險意識，為工業經濟發展提供良好保障。