為深入貫徹落實優化營商環境工作部署，鯉城生態環境局積極探索執法方式創新，將執法救濟模塊嵌套入執法全過程，推行“前端預防—中端容錯—末端修復”全鏈條管理模式，實現環境監管效能提升與企業減負發展“雙贏”。

　　前端預防：普法先行，服務前移

　　組建“環保法規宣講團”，開展“送法入企”專項行動，圍繞排污許可、危廢管理、揮發性有機物治理、環保設施運行等企業關切問題，定制普法課程，累計覆蓋企業200余家次。同步推行“體檢式幫扶”，建立“一企一檔”環境風險臺賬，對輕微隱患提前預警，幫助企業規避違法風險，提升自主守法能力。

　　中端容錯：分類施策，包容審慎

　　將執法救濟理念貫穿執法全過程，對違法行為輕微并及時改正、未造成危害后果的，依法不予行政處罰；對符合從輕、減輕情形的，綜合考量整改態度、生態賠償等因素合理裁量。2024年以來，已辦理不予處罰、從輕或減輕處罰案件8起，減免罰金48.6萬元，既體現執法剛性，又彰顯監管溫度。

　　末端修復：信用賦能，長效治理

　　創新建立“環境信用修復”快速通道，指導受罰企業通過技術改造、管理提升等方式修復信用，已有6家企業成功提升環境信用等級。推廣“環保管家”服務模式，為企業提供全流程環境管理支持，推動綠色轉型。如轄區某制鞋企業通過升級VOCs治理設施，污染物排放量下降65%，實現從“后進”到“標桿”的蛻變。

　　自模式推行以來，鯉城區環境信訪量同比下降13%，企業環境合規率達95.5%，環境質量持續改善。下一步，鯉城生態環境局將深化機制創新，完善“預防—糾錯—修復”閉環，為高質量發展注入綠色動能。