近日，省糧食和物資儲備局修訂印發了《福建省糧油倉儲單位備案管理辦法》（閩糧倉規〔2024〕1號，以下稱《辦法》），自2024年7月25日起施行?，F解讀如下：

　　一、修訂背景

　　《福建省糧油倉儲單位備案管理辦法》于2010年11月發布實施以來，為規范全省糧油倉儲單位備案工作提供了依據。十多年來，備案對象、備案內容、備案程序等陸續發生變化，為適應新形勢要求，持續提升政務服務水平，簡化涉企備案程序，減輕市場主體負擔，有必要對原《辦法》進行修訂，進一步規范糧油倉儲設施備案工作，維護糧食流通市場秩序。

　　二、修訂依據

　　主要依據包括《糧油倉儲管理辦法》《國有糧油倉儲物流設施保護辦法》《福建省糧食流通管理辦法》等相關規章制度。

　　三、修訂過程

　　省糧食和物資儲備局結合當前行業實際，在原《辦法》基礎上修訂形成文件初稿。按照有關程序，經征求各地市糧食和儲備行政管理部門意見和公開向社會征求意見，形成了《辦法》審議稿并完成了合法性審查。7月12日，福建省糧食和物資儲備局黨組會議通過了《辦法》審議稿。

　　四、主要修訂內容及說明

　　原《辦法》共20條，修訂后為18條。主要對制定依據、適用范圍、部門職責、備案內容、備案變更、報告制度和監督檢查等內容進行了修改：

　　（一）制定依據。增加《國有糧油倉儲物流設施保護辦法》《福建省糧食流通管理辦法》等規章制定依據。

　　（二）適用范圍。《辦法》規定：在本省行政區域內，糧食倉容規模500噸以上或食用油罐容規模100噸以上，專門從事糧油倉儲活動，或在糧油收購、銷售、運輸、加工、進出口等經營活動中從事糧油倉儲活動的法人和非法人組織，應當履行備案手續，實施備案管理。

　　（三）部門職責。《辦法》規定：福建省糧食和物資儲備局負責指導監督全省糧油倉儲單位備案管理工作；市、縣（區）級糧食和儲備行政管理部門負責實施轄區內糧油倉儲單位備案和監管工作。

　　（四）備案內容。從有利于推進政務服務標準化建設，更大程度上精簡和規范了辦事流程?！掇k法》規定：糧油倉儲單位向糧食和儲備行政管理部門備案時，應提交《福建省糧油倉儲單位備案表》、營業執照復印件。

　　（五）備案變更。明確了備案變更的幾種情形?！掇k法》規定：糧油倉儲單位應當在相關情況發生變化后30個工作日內向原備案部門提交《福建省糧油倉儲單位備案變更申請表》，變更后糧油倉儲單位地址不在原所在行政區域的，須按照《辦法》第五條的有關規定重新申請辦理備案。

　　（六）報告制度。《辦法》規定：市、縣（區）級糧食和儲備行政管理部門應當于每年1月10日前，將上年度備案辦理情況以及《福建省糧油倉儲單位備案情況統計表》逐級報送上一級糧食和儲備行政管理部門。

　　（七）監督檢查。明確了處罰部門，增加了處罰依據?！掇k法》規定：各級糧食和儲備行政管理部門應當依法對糧油倉儲單位備案情況進行監督檢查。對糧油倉儲單位違反相關規定的，由負責備案管理的糧食和儲備行政管理部門，按照《糧油倉儲管理辦法》《國有糧油倉儲物流設施保護辦法》等有關規定進行處罰。