全稱

　　泉州市鯉城區財政局

　　辦公地址

　　莊府巷24號區政府大院9號樓

　　辦公時間

  夏令時（6月1日—9月30日）：周一至周五上午8:00-12:00，下午3:00-6:00（法定節假日除外）；

  冬令時（10月1日—次年5月31日）：周一至周五上午8:00-12:00，下午2:30-5:30（法定節假日除外）。

　　聯系電話

　　0595-22355799

　　負責人姓名

　　賴永能

　　工作職能

　?。ㄒ唬┴瀼貓绦袊矣嘘P財稅法律、法規、政策以及本區經濟和社會發展戰略，編制本區中長期財政規劃，參與制定本區重大經濟決策和政策，提出運用財稅政策對經濟運行實施宏觀調控和綜合平衡本區財力的建議。

　?。ǘ┌匆幎ńM織實施有關財政、財務、會計管理、國有資產管理等規章制度；承擔各項財政收支管理的責任；負責編制年度區級預決算草案并組織執行；受區政府委托，向區人民代表大會報告全區和區級預算及其執行情況，向區人大常委會報告決算；組織擬訂經費開支標準、定額，負責審核批復部門（單位）的年度預決算；完善轉移支付制度。

　?。ㄈ┴撠熣嵌愂杖牍芾恚撠熣曰鸸芾?，按規定管理行政事業性收費；管理財政票據。

　　（四）貫徹執行上級有關國庫管理制度、國庫集中收付制度，制定和執行區級國庫集中收付制度，按規定開展國庫現金管理工作；管理區級財政專戶。

　　（五）負責區級各種預算內資金的宏觀調控和監督管理；統籌安排各項資金，支持生產建設和社會事業發展。協調組織社會保障資金的籌集，會同有關部門管理區級財政社會保障和就業及醫療衛生支出，會同有關方面落實全區社會保障資金（基金）的財務管理制度，編制全區社會保障預決算草案。

　　（六）負責制定全區行政事業單位國有資產管理制度，按規定管理行政事業單位國有資產；制定需要全區統一規定的開支標準和支出規定。

　?。ㄆ撸┙M織實施企業財務制度；參與擬訂企業國有資產管理相關制度，按規定管理資產評估工作。

　?。ò耍┴撠熮k理和監督區級財政的經濟發展支出、區級政府性投資項目的財政撥款；參與擬訂區級建設投資的有關政策，制定全區基本建設財務制度，負責有關政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作。

　?。ň牛┴撠煿芾砣珔^會計工作，監督和規范會計行為，貫徹落實國家統一的會計制度。

　?。ㄊ┴撠煍M訂本區政府采購制度并監督管理，組織實施政府采購工作；審核或審批全區專控商品；負責黨政機關、財政撥款事業單位公務用車定編工作。

　?。ㄊ唬﹨⑴c區屬重點項目建設資金的籌集，負責政府對外投資項目的管理和監督，參與區政府對外投資合作項目的評估。

　?。ㄊ┴瀼貓绦姓畤鴥葌鶆展芾淼闹贫群驼撸匆幎ㄘ撠熃y一管理全區政府外債，防范財政風險。

　?。ㄊ┌从嘘P職責分工，負責加強本單位、本領域人才隊伍建設。

　?。ㄊ模┏修k區委、區政府交辦的其他事項。

　　機構設置

（一）辦公室（負責人：林婕，聯系電話：0595-22355799）。協助局領導處理日常事務，督促重大事項落實；綜合協調局機關內部股室及下屬單位政務、業務等工作；組織制定機關內部規章制度并監督實施；承擔重要文件、綜合性文稿的起草；負責黨建、機要保密、公文處理、信息綜合、檔案管理、機關效能、績效管理、精神文明、平安綜治、計劃生育、來信來訪及后勤保障等綜合性服務工作；協調辦理涉及本單位的人大建議、政協提案及領導批辦件；牽頭協調涉及本單位工作職責的行政許可、行政處罰、行政復議、行政訴訟等依法行政工作；負責機構編制、人事管理、機關工會及離退休人員的服務工作；負責干部職工培訓及技術職稱評聘材料送審、報批工作；負責財務、統計和國有資產管理，指導監督下屬單位財務、國有資產管理工作；承擔有關規范性文件的合法性審核；承辦重大行政處罰決定的審核及組織聽證；負責組織全區財政法治宣傳教育工作。

　　（二）預算國庫股（負責人：楊亮亮、張艷婷，聯系電話：0595-22355807、0595-22355897）。負責擬訂財政體制、預算管理制度和中長期財政規劃的建議，提出增收節支的措施和加強預算管理的建議；編制年度區級財政預算草案，辦理區級預算調整事項；匯總年度全區財政預算；協調收入征管部門組織財政收入；審核區直各部門人員經費和公用經費支出標準和定額；負責區級財政預算指標批復、下達、核算和管理工作；制定預算編制辦法；擬訂罰沒收入及行政性收費的有關預算管理制度；指導街道預算管理工作；按規定管理農業農村、林業、水利等部門專項資金；負責上下級財政結算工作；負責政府性基（資）金管理工作。

　　組織實施稅收法律、法規和政策，監督檢查其執行情況，辦理有關稅收減免、返還、退付等事項；負責綜合分析，組織開展稅源調查分析，稅收政策的研究工作，重點行業（產業）稅收變化及對財政收入的影響分析，掌握行業（產業）發展趨勢、政策需求等情況，分析預測行業（產業）未來稅收貢獻，提出有針對性的意見和建議；組織開展重大財政支出政策執行效果分析，重大支出模型設計分析，為財政預算編制和調整優化財政支出結構提供決策參考；負責政策研究，組織開展事關財政改革發展、財政資源配置、創新財政管理、提高財政績效等方面的課題研究；配合上級財政部門開展稅收政策調研，提出地方稅種的增減、稅目稅率調整、減免稅等建議，關稅和進口環節稅收政策調整等建議。

　　組織實施總預算會計制度、國庫管理制度、國庫集中收付制度和非稅收入國庫集中收繳制度；負責區級財政資金調度；負責全區收支預算執行進度的統計、編報和分析工作；編制區級財政決算、匯總全區財政總決算；負責財政專戶會計核算工作；負責財政部門和預算單位、財政性投資項目銀行賬戶的審批與管理；負責政府國債兌付及二級市場管理。

　?。ㄈ┚C合債務管理股（負責人：陳珺、倪麗萍，聯系電話：0595-22355806、0595-22355796）。貫徹執行政府非稅收入管理的政策和制度，擬訂政府非稅收入征收管理方面的具體實施辦法；負責指導全區非稅收入管理工作，審核、匯總編制非稅收入年度預決算；貫徹執行行政事業性收費及專項基金管理制度；負責全區行政事業性收費項目標準的審核報批；組織實施行政事業性收費稽查和年度審驗；管理財政票據；負責財政專戶存儲資金收支和土地出讓金收支管理；監督檢查全區住房資金管理和使用情況；負責全區財政周轉金的清收和核算工作；參與擬訂區級政府性基本建設投資的有關政策；擬訂基本建設財務制度；參與區級財政性投融資建設項目的工程研究論證和概算審查；負責區級財政性投融資建設項目的工程預算、決算審核和財務決算審核；參與財政性投融資建設項目的管理和財務監督；跟蹤檢查監督財政性投融資資金的使用情況；參與區級財政性投融資項目的評估以及投資概算的審核和招投標管理工作。

　　貫徹執行政府性債務管理的制度和政策，制定全區地方政府性債務管理規定；負責區本級地方政府債務的管理工作；監測地方政府性債務，建立地方政府性債務管理信息系統，防范地方政府性債務財政風險；會同有關部門建立利用地方政府債務貸款項目庫；承擔區政府外債的有關管理工作；協助區屬重點項目建設資金的籌措，負責銀行貸款本金、利息的清償和協調各金融機構的關系；負責政府對外投資項目的管理和監督；負責國有股權權屬的跟蹤管理。負責對外投資項目收益的回籠及上繳；參與區對外投資、合作項目的審核，保證國有資產的保值增值及財政對外投資資金的安全。貫徹執行上級PPP（政府和社會資本合作）政策制度，負責咨詢服務、識別論證、信息披露、項目推介等相關工作；牽頭組織審核財政承受能力論證，會同相關業務股室審核提出年度PPP項目支出預算安排意見。

　?。ㄋ模﹪Y與企業管理股（負責人：李毅芳，聯系電話：0595-22355810）。貫徹落實國家、省、市有關國有資產監督管理的法律、法規和政策，起草并組織實施區屬企業有關國有資產管理的規范性文件。參與研究產業政策、企業分配政策和企業改革政策；組織實施企業財務制度，按規定管理區屬國有企業財務相關工作。根據區政府授權，依法履行出資人職責，以管資本為主加強所監管企業國有資產監管。承擔監督所監管企業國有資產保值增值、維護國有資產出資人權益的責任。按照有關規定，定期向區政府報告有關國有資產總量、結構、變動、收益等情況，建立健全國有資產保值增值指標體系，制定考核標準，通過統計、稽核等方式對所監管企業國有資產的保值增值情況進行監管。參與所監管企業工資分配管理工作，參與所監管企業負責人收入分配工作，負責對所監管企業負責人進行經營業績考核，規范所監管企業負責人履職待遇和業務支出。按照出資人職責，依法加強企業國有資產交易監督管理，促進企業國有資產合理流動，防止企業國有資產流失。負責組織所監管企業上繳國有資本收益，依法承擔所監管企業國有資本經營預決算編制和執行有關工作。按照出資人職責，依法參與所監管企業的重大決策。指導推進國有企業改革和重組，推進公司制股份制和混合所有制改革，積極探索集團層面股權多元化改革，推動國有企業改制上市。指導國有企業現代企業制度建設，依法建立和完善法人治理結構，推動國有經濟布局和結構的戰略性調整，強化國有企業經營投資事中、事后監督和責任追究。管理安排給所監管企業的財政補貼資金和專項資金，并監督執行情況。

　　貫徹執行有關涉外財政政策，組織實施外經貿、外商投資和境外企業的財務制度；匯總全區外貿、三資、境外、旅游等對外經濟合作企業的財務決算；參與外商投資企業的聯合年檢工作；參與外經項目的論證、篩選和審批，落實財政部門配套資金，檢查監督項目資金的使用情況。

　?。ㄎ澹┬姓聵I財務股（負責人：李亦源，聯系電話：0595-22355798）。承擔所負責部門（單位）預算有關工作；牽頭組織實施《行政單位財務規則》和《事業單位財務規則》；擬訂區本級相關行政經費財務管理制度和事業單位通用的財務管理制度；參與研究相關財政政策及行政事業經費開支標準和定額；承擔義務教育經費保障機制改革的具體工作；按規定管理教育、科技、文化、衛健等部門專項資金；審核和批復所負責的部門（單位）的年度決算；參與制定機關事業單位工資制度改革方案，參與制定與工資及收入分配有關的津貼、補貼、獎金標準；參與制定涉及離退休及職工福利保險待遇的有關制度；承擔區政府采購監督管理辦公室的日常工作，擬訂政府采購管理辦法，監督和管理政府采購活動；管理政府采購信息；受理區級政府采購供應商投訴，處理違法違規行為；承辦區政府采購委員會辦公室的具體事務；承辦區政府控制社會集團購買力辦公室的具體事務，擬訂并組織實施全區社會集團購買力管理制度；負責組織查處控購方面的違規事項；負責本區黨政機關和財政撥款事業單位公務用車定編等工作；提出相關財政社保政策建議；按規定管理區級財政社會保障、離休干部“兩費”、就業及醫療衛生支出；擬訂有關社會保障資金（基金）財務管理制度；承擔社會保險基金財政監管工作；編制區級社會保障預決算草案，審核匯總全區社會保險基金預決算草案。

　?。┛冃嫳O督管理股（行政審核審批股）（負責人：劉水園、曾國達，聯系電話：0595-22355841、0595-22355801）。組織實施有關財政資金績效管理政策，研究建立財政預算績效管理機制和預算績效評價體系；制定與績效管理有關的預算績效目標設立、績效運行跟蹤監控、績效評價及評價結果反饋應用等相關的制度、辦法；組織和指導區級預算單位開展財政資金績效評價工作，對評價結果進行抽查和再評價，反饋并提出結果應用的建議；建立預算績效管理專家庫和中介庫，組織并監督專家和社會中介機構參與預算績效管理工作；負責監督檢查財稅法規、政策的執行情況，提出完善財稅法規、財務制度和加強財政管理的意見和建議；協調與有關經濟監督部門的工作關系；受理違反財經法規的舉報，依法查處違法違規行為；負責各類違紀款項的收繳入庫；監督檢查本局各股室執行財政法規、政策、制度和預算的情況，監督局屬單位財務收支管理；加強財政性資金支出的監督管理；組織實施指導本區行政事業單位財務內部控制報告編報、收集、審核、匯總、報送、分析使用等工作；組織和開展本區行政事業單位財務內部控制報告信息質量的監督檢查工作，組織和指導本區行政事業單位財務內部控制考核評價工作，建立和管理本區行政事業單位財務內部控制報告數據庫等工作。

　　管理和指導本區會計工作；負責會計法規、規章和相關制度的組織實施和監督檢查；組織會計業務培訓，按規定承擔會計專業技術資格管理工作；組織管理會計信息化工作；按規定承擔監督檢查會計信息質量工作。

負責行政審批和服務事項的辦理和咨詢工作；負責進駐行政服務中心窗口管理和建設工作；負責行政審批制度改革和行政審批管理工作制度的制定；指導、監督街道辦事處做好相關行政審批和服務事項的辦理和咨詢工作。

（七）金融股（負責人：李冰心，聯系電話：0595-22355030）。負責區金融服務實體經濟綜合改革試驗區建設工作，擬訂組織實施金融產業發展規劃和政策措施；加強與在鯉金融機構的溝通聯系和協調服務，引導金融機構為地方經濟建設提供服務和支持；推動完善地方金融市場體系，協調優化金融資源配置；負責對相關準金融組織進行業務指導、經營約束和監督檢查；依法指導創業投資機構、股權投資基金、創業投資引導基金等發展的具體工作；牽頭協調地方性金融穩定工作，推動區域信用體系建設；研究擬訂全區金融穩定協調機制、組織協調防范和處置金融風險，維護地方金融安全穩定。

　　下屬事業單位：

　?。ㄒ唬﹪鴰熘Ц吨行模ㄘ撠熑耍?/span>吳玉分，聯系電話：0595-22355262）。承擔我區各機關事業單位執行財政預算支出，辦理財政性資金的支付、匯總和清算等統一財務會計制度技術性、服務性工作。

　?。ǘ幊菂^行政事業單位資產管理服務中心（負責人：鄭向軍，聯系電話：0595-22355791）。承擔全區行政事業單位國有資產的整合、運營、出租、處置以及國有資產管理信息系統的建立、維護和日常統計等相關服務工作。

　　（三）鯉城區財政投資評審中心（負責人：吳福琳，聯系電話：0595-22355730）。承擔全區財政性投融資建設項目投資評審技術性服務工作。