2024年是新中國成立75周年，是實施“十四五”規劃攻堅之年。在區委、區政府的正確領導和有關部門的支持下，江南街道深入貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神，全面落實省、市、區各項決策部署，全力保穩、求進、攻堅，致力推動產城融合發展，經濟社會持續平穩、健康發展。主要工作和成效是：

　　一、2024年工作回顧

　　（一）致力質效提升，釋放街道經濟活力和潛能

　　全年一般公共預算總收入29811萬元，一般公共預算收入14481萬元。完成規上工業產值29.8億，增加值增速11.5%，新區排名第一；完成限上商業銷售額52.9億，增幅22.2%，全區排名第四；完成限上商業零售額30.1億，增幅19.8%，全區排名第一；完成固定資產投資額2.8億。一是盤活發展存量。立足斯凱奇品牌，全方位、多角度與斯凱奇開展招商合作，成功促成斯凱奇繼續將全國品牌管理總部落戶鯉城，簽約即投產，貢獻稅收超5500萬元，營收4.6億元。加快全市首個“華僑+文旅”項目王宮華僑歷史文化街區開工建設，街區改造部分已完成總工程量的50%。推動第4個斯凱奇系列招商項目——斯凱奇城市客廳洽談對接，增強企業粘性；依托星云、科大訊飛、華威等鏈主企業平臺和資源優勢，促成其上下游產業鏈企業入駐鯉城，推進花間堂酒店開工、麗柏酒店竣工，督促科大訊飛完成1-2家生態企業招引工作。二是狠抓項目增量。開展“鄉賢回歸”行動，以商招商，造濃招商氛圍。全年新增簽約正式合同項目13個，總投資額112.75億元，僑港澳臺（在外泉商）項目6個，投資額37.5億元。其中3個項目實現簽約即投產，成為全年經濟指標提檔進位的重要支撐。持續跟進金港汽車項目，力爭項目盡快落地開工；推動中鐵建、中核二二等中字頭企業深入參與新區開發建設；跟蹤煌帆大廈加盟福朋喜來登；密切跟進星云與市發展集團合資公司注冊事宜。積極推動工業企業實施工貿分離，培育新的商業增長極，促成晉悅里業主華威電池在鯉設立貿易公司--凹度貿易，歸集華威電池漳州工廠貿易數據，貢獻稅收40萬元、銷售額超億元。三是優化營商環境。做好企業服務工作，幫助企業協調解決問題。聯合打擊20多起斯凱奇知識產權侵犯行為，入選公安部典型案例；服務好寶峰鞋業運動鞋產線增資擴產，設立寶人科技貿易公司，歸集電商及跨境電商數據；動員外貿型企業與中泉等市屬企業合作，推動外貿數據回流，其中梅蘭服裝已將廈門外貿業務全部回流至泉州，回流外貿數據超2億元。引進浙江天貓全資子公司，幫助企業解決稅務開票堵點，貢獻稅收超2000萬元、銷售額4.6億元。

　?。ǘ娀毠?，打造社會治理示范和標桿

　　一是多渠道化解矛盾糾紛，投入使用街居兩級社會治理中心，完成司法所規范化建設、建成江南派出所“一站式”警務綜合服務窗口。全年累計調處案件508起，調處成功率100％，先后成功調解個人揚言極端行為事件170起、調解各類勞動糾紛115起。修訂完善《江南街道12345訴求件受理流程》，先后答復信訪件60件，調查反饋12345平臺件499件，處理社會治理平臺矛盾糾紛831件。大力開展涉詐重點人員“清零”行動，獲全市表揚通報。二是扎實推進綜合執法改革。按照構建“一支隊伍管執法”的基層治理格局要求，扎實推進綜合執法改革工作。通過開展定點治喪常態化巡查，今年來糾正、勸導15起定點治喪案例；創建綜合執法嚴管先行街，推動市容市貌整體提升，累計出動執法人員1086人次，重點巡查整治占道經營、露天燒烤、違規停車、油煙治理、環境污染等城市管理難題，查處近1700起違規行為、1000余起交通違法行為。承接區下放街道執法賦權工作，保障執法人員力量，動員黨政及干部報考行政執法資格考試，街道符合的法制審核員3人，執證人員31人，其中新增通過20人。今年來通過全省一體化大融合執法平臺辦結行政檢查、行政處罰44宗，共計處罰金額53850元。三是嚴守風險防范關口。圍繞安全生產治本攻堅三年行動、標準化提質增效等工作夯實風險防范基礎，建成標準化應急管理站。對完成標準化創建的168家企業開展安全生產星級評定工作，實施差異化監管執法，其中指導火炬電子、嘉亨家化等2家重點企業在全區首個通過安全生產標準化國標三級評審；在煌興企業等26家群租企業中，推廣復制“一企多租”微園區安全生產可視化管理模式；完成明光街159家“九小場所”區域性安全隱患整治，“三示、六到位”工作做法在全區做經驗交流。打破地域限制，成立街道社會救援隊伍黨建聯盟，推動轄區社會救援資源共享、救援聯動、服務聯創。

　?。ㄈ┥罨叭隣幮袆印保岣呋鶎狱h建質量和水平

　　結合“三爭行動”和黨紀學習教育，高標準高質量推進各項重點任務、建強建好基層干部隊伍。一是筑牢理論基礎“創優”。把傳達貫徹習近平總書記重要講話精神作為第一議題，今年來集中傳達學習26次，并提出貫徹落實意見。修訂完善《江南街道黨工委關于進一步規范執行“第一議題”制度》，從三個方面規定把學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神、習近平總書記重要講話精神等內容，第一時間組織傳達學習，列為重要黨內會議的“第一議題”。進一步規范街道落實意識形態工作責任制行為準則，抓住重點、突出亮點、反映熱點，全年共上報各類信息、稿件、新聞線索等100余篇，市級以上媒體刊登50余篇。發揮宣傳陣地作用，微信公眾號“燕宿江南”發布、轉載信息700余條。二是強化隊伍建設“爭先”。在班子建設方面，貫徹落實民主集中制，修訂完善“三重一大”集體決策制度，加強領導成員的團結協作，做到班子成員分工不分家、相互尊重、相互補位。持續提升“兩企三新”黨建水平，成立街道社會救援黨建聯盟, 推動轄區社會救援資源共享、救援聯動、服務聯創。加強和改進黨的群團工作，圓滿完成第九屆僑聯換屆工作，支持民主黨派、工商聯和無黨派人士建言獻策并促進成果轉化。支持人大代表依法履職，完成“全過程參與基層治理”課題調研。三是定期調度保障“成效”。配套重點工作定期調度制度，建立“日講評、周調度”的工作機制，每天召開征遷“講評會”，講評工作得失，明確當日的征遷小目標，研究解決具體問題。按照區委、區政府統一部署，先后抽調47名干部參與展城西片區、紅梅新村等項目征收工作，完成192宗房屋及土地征收任務，面積約18.9萬㎡。項目征收工作組獲評鯉城區“擔當者”集體。

　?。ㄋ模┰鲞M民生福祉，提升人民生活溫度和質感

　　一是增強民生保障。扎實開展扶貧濟困送溫暖活動，發放各類救助、生活補貼、慰問、保障資金200萬余元，提供居家養老上門服務39次，新建設家庭養老床位8個，投入建設嵌入式養老服務機構項目。落實食品安全、愛國衛生工作，下派79名干部包保C級D級食品主體1542家，推動食品安全“兩個責任”分層分級包保工作落地見效，抓好重大傳染病、登革熱、職業病慢性病防控，努力提升基層醫療和社會化服務水平。二是推動文旅繁榮發展。充分活化利用本地霞洲青獅、王宮拍胸舞、亭店火鼎公婆等非遺資源，建設非遺傳習展示館、鼓勵學校列入學校特色活動課程、共建校園實踐基地等，開展非遺文化展演活動100余場，拍胸舞節目在中央電視臺展播，國家級非遺打鐵花活動拉動客流近4萬人。支持霞洲媽祖宮以媽祖信俗為紐帶，常態化開展對臺媽祖文化交流，完成市級為民辦實事項目青獅文化館建設，積極申報省級對臺交流基地。三是促進城市形象更新。保持對新增違建“零容忍”的態度，依法堅決拆除妨礙行洪的江濱南岸駕校、遏制龍湖小區違規裝修行為。深入實施“3310”專項行動，對502棟3層以上的經營性房屋開展全面排查，對醫院、學校、養老機構及人員密集型企業等53棟人員密集場所用房抽查排查，配合完成22棟歷史建筑排查，加強消除老舊房屋隱患工作，加固修繕85棟存在安全隱患房屋，封控47棟有重大隱患房屋，每月開展重點房屋巡查巡檢，做到隱患早發現、早處置，邊查邊改，確保隱患問題及時處置到位。

　　二、存在困難和問題

　　經濟運行方面。①經濟總量不夠大，增長點不多，產業結構不優。②受經濟環境影響，火炬電子、嘉亨家化、瑞星汽車等部分企業面臨資金、訂單、用工等多重困難，稅收減少。項目推進方面。①受征遷、用地指標、資金等要素瓶頸制約，重點項目工作推進緩慢、工作成效不夠明顯。在“抓征遷交凈地”攻堅行動中，存在“久拖未拆、拆而未凈”的征遷遺留問題，導致項目進度未能按照節點要求按時完成。例如展城西片區項目萬翔醫院還未完成交地、江濱南岸體育公園項目空廂地塊移交進展較為緩慢。②對項目挖掘的深度、廣度、力度不夠，導致項目儲備略顯不足。社會治理方面。①隨著城市化進程加快，未來轄區內陸續有兩個中大型小區交房入住，外來人口增多，城市承載能力和資源亟需跟上。但就目前來看，一個是教育資源仍然薄弱，在本地生源、外來生源不斷增加的情況下，現有辦學規模、教育資源已經無法滿足優質辦學的需要，教育優質發展存在不少困境。另一個是社會面矛盾糾紛事件相較以往有不同程度的上升，比如今年極端揚言類事件等公安快報近200起，涉及鄰里不和、家庭暴力、婚姻糾紛、經濟糾紛等重點人員和各類不穩定因素。②強社區與弱社區在基礎設施建設、集體經濟收入、發展思路等方面，存在著不小差距，個別社區居財收入勉強過20萬元，存在發展不均衡。③街道承接的執法賦權事項增多，但目前街道從人員配置、專業角度上離綜合執法改革成效還有一定差距，在執法程序上不規范?；鶎狱h建方面。①激發干部職工新擔當、新作為思路還不夠寬，在指導創新干部選拔、培養和使用機制上不夠靈活，對干部結構現狀缺乏系統的分析，目前街道股級干部結構不夠優化，年輕干部數量較少，股級干部年齡老化，平均年齡達42.5歲，對年輕干部的培養力度還不夠，對如何進一步調動老同志干事創業的積極性、主動性方面，還需要探索更加管用的舉措。②品牌創建不夠均衡。雖然打造了一些黨建典型點和品牌，但“點”多“面”少，深度和廣度還有待提升，登峰、烏石等城市建設水平較低的社區尚無拿得出、叫得響的特色品牌。

　　三、2025年工作計劃

　　2025年是實施“十四五”規劃的收官之年，也是貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，進一步全面深化改革的關鍵之年。江南街道將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會和中央經濟工作會議精神，主動融入新發展格局，著力抓重點、補短板、鍛 長板、防風險，深入實施“活古城、戰江南”，努力打造“中央創新區”，以高質量發展書寫中國式現代化江南篇章，用心繪就山清水秀業興的江南壯美畫卷。

　?。ㄒ唬┳タ祉椖拷ㄔO。一是加快推進在建項目。完成江濱南岸公園用地移交工作，保障金門供水南替工程和中環城貫通工程施工建設。重點跟進網約司導、花間堂酒店等項目投產，明發酒店舊址改造及星級酒店項目簽約落地，推動王宮華僑歷史文化街區投建運營，力促王順興信局打造國家級僑批館，通過轄區文旅資源整合和產業融合，承接古城文旅外溢；二是有效實施儲備項目。推動奔馳4S店開工建設，完成省級為民辦實事項目嵌入式養老服務場所建設；引導火炬電子、巨暉電子、剛勝鞋塑等高新技術企業加大產品、技術的自主創新力度，進一步提升產品檔次，不斷提高產品核心競爭力；三是深化園區標準化建設。試點實施華斯達、立大輕工并宗改造，推動常興路白改黑，提升園區環境品質。建設惠企服務中心，歸集涉企糾紛調處、政策咨詢、用工發布、生活繳費等涉企服務功能，提升服務水平。策劃組建園區非公企業黨建聯盟，通過開展“三區聯創”，以黨建引領社區、園區、廠區互聯互動、融合發展。

　?。ǘ┳嵳猩桃Y。依托優質的營商環境，細致入微的落地服務，讓已落地的優質項目和企業在《公平競爭審查條例》施行后能夠繼續安心在鯉發展，讓有意來泉投資的項目繼續保持高昂的投資熱情。力爭邁瑞醫療、明發國際星級酒店等項目簽約落地，加快促成潤厚新能源汽車產業園落地投產、聯成遠洋漁業與本土企業開展深入合作。推動新之星文化傳媒項目一季度簽約落地，打造跨境電商園區及娛樂直播基地。積極探索引進人工智能、低空經濟、新能源、機器人等新質生產力，培育經濟新增長點。同時，要積極引導中小微企業主動承接融資扶持政策，全面摸排小微企業融資需求，增強小微企業增資擴產的動力活力，為實現我區經濟持續穩健向好作出更大貢獻。

　　（三）抓牢基層治理。一是深化物業管理提升工作，按照安置房、商品住宅、聯合小區分類別打造物業管理典型點，探索“一企多租”微園區物業管理模式，以社區治理推動基層社會治理提質增效；二是打造一刻鐘居家養老服務圈，完成省級為民辦實事項目嵌入式養老服務中心建設，建成一個長者食堂、一批助餐點，完善兜底性、多樣化的養老服務體系。三是深入實施“消薄倍增”行動，突出增收產業培育，盤活閑置資源，規范“三資”監管，力爭9個社區集體經濟收入均達50萬元以上；四是聚焦生態文明建設，規劃運營烏石、登峰茶文化產業園。