江南街道2016年工作總結及2017年工作思路

江南街道黨工委、辦事處

一、2016年主要工作情況

2016年，街道按照區第八次黨代會精神，圍繞“創新轉型、轉變提升”主線，突出黨建創新、經濟發展、項目建設百日大會戰、民生保障等重點工作，街道經濟和社會事業取得可喜成績。工商總稅、區級工商稅收分別位居全區第三和第一，限上銷售額、零售額和實際利用外資等三項指標均位居全區第二，規上產值完成總量穩居全區第一，綜治、安全生產、計生工作績效成績和兩違治理總量均位居新區前列，突破了閑置多年萬祥醫院地塊動建，組織3支隊伍參加去年央視春晚泉州分會場演出。具體做法如下：

（一）落實保障，強化管理，保障黨建主業有力推進

1、扎實開展“兩學一做”活動。街道堅持抓早抓緊，強化統籌指導，注重學做結合。堅持謀在細處、學在深處、做在實處。配齊配強工作組和督導組，以“不遺落一個支部，不遺漏一名黨員”為目標，實現人員、工作、措施、監督“四到位”。利用線上（“江南黨員e家”）線下兩大平臺，“分層次”“分專題”齊推進，“集中學”“自主學”相結合，先后開展黨工委書記上黨課、講師團宣講、贈書促學、有獎競答、電影觀摩等活動，學習活動覆蓋街道上下743名黨員，開展專題討論共計70余場。深化黨員“承諾、踐諾、評諾”工作，全力抓好精準扶貧工作。

2、圓滿完成兩項重要選舉任務。堅持黨組織主導選舉工作，嚴肅換屆紀律，印發工作手冊，倒排時間節點，加強上下溝通交流，嚴把政治素質、身份認定、推薦提名和組織考察“四道關口”，統籌抓好各項籌備工作。在充分發揚民主，廣泛醞釀討論的基礎上，街道于6月順利選舉產生了出席區第八次代表大會代表20名，10月考察了18名區人大代表候選人人選，順利完成區人大代表推薦提名考察工作。

3、強力抓好三支隊伍。優化黨員隊伍，扎實開展黨員組織關系排查和黨費收繳整改工作，與失聯黨員全部取得聯系并重新理順關系。強化后備干部隊伍，3月街道自行組織考核了4名副科后備干部，其中1名事業干部在換屆調整中得到組織的提拔使用。建設社區高效服務隊伍，積極探索社區管理模式，落實《江南街道社區工作者業績獎勵金制度實施細則》，開辦“社區論壇”，打造便民服務網絡，提升社區隊伍“續航力”。

4、提升廉政勤政建設。持續打造“清廉江南·江南風清”廉政文化品牌，創新微信公眾號等廉政宣傳新方式。扎實推進機關黨務、政務、事務和社區居務公開，進一步健全黨風廉政建設責任制、重大事項報告、述職述廉等制度，做到關口前移。加強機關干部效能考核力度，重拳整治庸懶散行為，從嚴處理不作為、亂作為現象。加強社區“三資”管理，陽光操作，主動接受群眾監督。全年共約談干部18名，受到經處分、組織（適當）處理和談話的黨員干部占受到處理和處分人數的95%，超過70%。處理信訪件6件，全部按時辦結。自辦案件2件，給予黨紀處分2人（嚴重警告和開除黨籍各1人），全年實際立案總數比去年增長200%，當年立案結案率達100%。

（二）固本強基，項目帶動，保持經濟發展良好勢頭

1. 經濟工作穩中趨好。促進指標多做貢獻。全年完成工商總稅2.45億元，區級稅收1.29億元，規上產值85.6億元（新增產值5.9億元），固投12.1億元，限額以上銷售額25億元，限額以上零售額24.69億元，利用外資1744萬美元，新引辦躍動服飾、亮晶晶燈飾等納稅超百萬的企業。  

2、項目推進持續升溫。圍繞項目百日攻堅會戰的要求，制定街道實施方案，確定31個會戰項目（區級7個，又自加24 個項目），要求項目責任領導按目標倒逼、每個月要有新形象進度，以項目實績考核干部履職表現。征遷項目。耐心做好萬祥醫院個別未領取補償款群眾的宣傳引導，確保項目順利開工，擬投資建設一幢2.5萬㎡兒童中醫綜合診療大樓。積極做好銀河集團置換地進場施工的保障工作。向市土儲中心申請核撥澳門商會總部大廈征遷補償款。聯泰片區改造正在協助指揮部做好前期工作；烏石山生態農業觀光園項目招商已達成初步意向并開始基礎設施建設投入。工業項目。新雅仕冷鏈物流（投資6千萬）、菲莉家俱新廠區（投資5千萬）超額完成年度投資任務，項目正抓緊竣工驗收、設備調試和投產準備。

（三）加強治理，創新舉措，構建安定穩定大環境

1、平安建設工作扎實推進。實現更高效的行政管理與多元共治的良性互動，全年共投入經費672.2萬元，推進東浦、錦美等新建安置區的智能化工程建設，狠抓出租屋整治和流動人員清查，對20多家出租公寓3千名流動租戶實現信息化管理，在全區率先完成9個社區警務室和視頻監控系統的升級改造，基本實現“全覆蓋、零死角”。今年共排查調處轄區各類民間矛盾糾紛199件，成功調處意外死亡糾紛2起、勞資糾紛22起，調處成功率達98%，涉及金額300余萬元；順利完成春晚、各級“兩會”、“黨代會”、G20峰會、國慶安保維穩任務，無發生非正常上訪。

2、社會綜合治理水平大力提升。安全生產態勢平穩，認真履行“黨政同責，一崗雙責”責任制，強化安全生產目標管理和責任考核，細化制定每月的安全生產日主題活動方案，與區直部門密切聯動，重點開展?；穲鏊?、建筑工地、酒店、學校、娛樂場所、出租屋等重點部位的安全專項治理，專項解決文保單位電氣老化、消防設施不足的問題。在全區率先完成32家職業病防控任務。全年監察生產經營單位908間次，發出現場檢查記錄908份、發現并下發責令限期整改指令書439處，整改安全隱患1239項，查封“三合一”場所14家。全年無發生重大安全事故。保持治違高壓態勢，組織街道全體黨政干部參與集中治違行動，拆除“兩違”建設49宗，拆除面積61258㎡，完成總目標149.41%?！皟蛇`”綜合治理考核位居全區前列。

3、環境綜合整治成效顯著。貫徹“生態街道”的要求，，狠抓大氣污染綜合防治、水環境綜合整治等環境保護工作，建成亭店解放池小流域，推薦參評全市“賽水質”活動。完成31家環保違規項目整治，18家“未批先建”及15家“已批未驗”企業已全部完成環保整改，超額完成265輛黃標車淘汰工作。加大社區環境整治力度，同時結合“莫蘭蒂”臺風防抗，完成東浦排澇渠坍塌路段的修復建設，開展主要溝渠清淤整治，解決內澇、安全隱患和社區整體環境問題。

（四）精準保障，重抓民生，提高群眾幸福指數

1、社會保障解民憂。落實精準扶貧等最新惠民政策和黨政領導掛鉤幫扶指導，全年共慰問或救助困難群體148戶，發放低保金和困難群眾生活救助金57萬元、撫恤優待金130萬元。通過多方渠道籌集并發放慈善款20余萬元。完善勞動保障體系，解決就業人員1465人，轉移富余勞動力680人，登記失業率保持在1%以下。

2、衛計服務重提升。完成街道衛生與計生機構合并，優化衛生和計生隊伍建設，推進公共衛生宣傳和防治工作。進一步完善考核機制，抓好性別比治理、社會撫養費征收、兩孩政策宣傳等重點。加大宣傳力度，打造泉州凌霄中學青春健康教育基地（國家級）、流動人口社會融合示范社區（市級）等。街道年度計生考核成績名列全區第四（新區第一）。

3、文化惠民全覆蓋。文體建設加大投入，做好楊阿苗故居、王順興信局舊址等文保單位的保護修繕開發，升級改建籃球場、健身路徑，投入20萬建設霞洲青少年戶外活動中心；文化形象生氣蓬勃，加強拍胸舞、火鼎公婆、刣獅陣等特色民俗、海絲文化的品牌包裝和展示推介，組織3支民俗表演隊伍120名演員參演2016年中央電視臺春節聯歡晚會東會場《美麗中國走起來》節目的演出。

二、2017年工作思路

按照區委、區政府的新區崛起、承接老城區產業轉移的部署，江南街道2017年工作初步確立“突出黨建主業、穩住經濟大盤、攻堅推進項目、推動均衡發展”思路，突出工作重點，找準工作突破口，實現街道更有質量、群眾更有獲得感的發展。

（一）推動黨的建設上臺階，為全面發展添保障

一是打牢黨建工作基礎。從完善制度入手，堅持抓亮點、求實效、出特色，在抓好東浦、霞洲黨建特色品牌提質升級的基礎上，指導各社區開展各具特色的黨建品牌創建工作，要求基層黨組織書記認領黨建項目，通過抓項目，做大做強黨建特色,力爭再出1-2個亮點。二是打好作風建設持久戰。鞏固和擴大“兩學一做”活動成果，建立健全作風建設常態化、長效化機制，堅持“馬上就辦，辦就辦好”。全面落實黨風廉潔建設責任制，強化監督管理，加強廉潔自律教育和風險防控，嚴控“三公”經費支出，促進黨風政風持續向好。

（二）推動經濟發展上臺階，為持續發展奠基礎

1.抓重點激活力。帶動二產主導產業的固本培源，全力扶持火炬“多層瓷介電容器生產基地”、菲莉家俱、新雅士冷凍廠等在建項目落地見效，加快華碩實業等重點企業的上市步伐，培育一批智能制造示范企業和有市場前景的產業化項目，比如寶峰鞋業石墨烯超輕慢跑鞋項目，多維度提升企業競爭力。打造新天城市廣場“生活服務商圈”，形成聚集人才、高端服務業的重要載體，帶動城市品味的提升。繁榮池峰路兩側和展城片區的電商聚集區、專業市場。按照淘寶城培育電商龍頭、展城片區培育動漫城、萬祥商城做精小商品批發等定位，聚集發展新興業態，培育小龍型企業，促進安方物流、聚合物流等項目盡快見效。

2.抓項目挖潛力。重點做好聯泰、展城等片區改造前期工作，密切跟蹤澳門商會總部大廈、銀河集團等項目用地收儲工作，全力加快原中心糧庫、原精益鞋廠等招商工作。協助菲兄織造廠、華斯達包袋等業主按市級政策申請“退二進三”改造（各15畝），帶動周邊老工業區業態更新和功能升級。

（三）推動社會治理上臺階，為均衡發展強支撐

提高城市管理水平。加大資金投入，落實市容市貌長效管理機制，加強主次干道環衛作業精細化管理，加快社區保潔市場化運營步伐，提升整體保潔水平。保持制違的高壓態勢，作到露頭就打、零容忍。著力加強社會治理。強化社會治安綜合治理，創新社區矯正服務管理，落實信訪維穩工作機制，加大初訪苗頭和信訪積案化解力度，促進人民調解、行政調解、司法調解的有機聯動。切實加強安全監管。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”和“三管三必須”工作機制，深化企業安全生產標準化提升工作和重點行業領域專項整治，落實員工常態化體檢排查制度。健全突發公共事件應急管理機制，加強應急救援隊伍建設，不斷提高應急處置能力和水平。

（四）推動社會發展上臺階，為科學發展聚力量

突出社區建設重點。按照“一定五化”社區治理機制的要求，爭創“一社區一特色”的品牌，盤活閑置資產，提升社區自有財力，提升社區管理和便民服務水平。制定街道新建小區物業管理標準，創建樣板小區。守住社會保障底線。落實最低生活保障制度和黨政領導掛鉤幫扶制度，推進“五險”統征擴面工作，提高城區居民社會保障水平；推進企業職工工資集體協商，促進勞資和諧。統籌發展社會事業。鞏固提升文明創建成果，抓好明光社區志愿服務、亭店社區未成年人功能室示范點建設。緊扣《年度計生目標考核方案》，自加壓力推動衛計工作的轉型提升，保持新區領先優勢。