海濱街道2024年度法治政府建設工作報告及2025年工作要點
來源:海濱街道辦事處 時間:2025-03-05 11:27 瀏覽量:1

  2024年,在區委、區政府的堅強領導下,海濱街道堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平法治思想,全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,切實做好法治政法建設工作,推動依法治街取得積極成效?,F將相關情況報告如下:

  一、2024年度推進法治政法建設的主要舉措和成效

  1.深入學習習近平法治思想。街道黨工委、辦事處始終把學習貫徹習近平法治思想與學習黨的二十屆三中全會精神、習近平總書記在福建考察時的重要講話精神結合起來,扎實開展法治學習教育工作,將習近平法治思想作為《黨組理論學習中心組2024年度學習計劃》的重要內容,線下以集體學習+專題輔導+交流研討的方式開展中心組學習8次,線上參與習近平法治思想專題培訓16人次,把習近平法治思想貫徹落實到法治建設全過程和各方面。

  2.嚴格貫徹落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責制度。一是街道主要負責人認真履行法治建設第一責任人職責,將法治政府建設作為年度重點工作,召開法治政府建設工作部署會,定期聽取工作匯報,堅持對法治建設工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦,高標準推進各項法治建設任務落實。二是嚴格履行法治報告制度,落實年度述法工作。將街道主要負責人及其他班子領導成員履行推進法治建設職責及學法守法用法情況納入個人年終述職報告,推動領導干部做尊法學法守法用法的模范,發揮好“頭雁效應”。三是注重干部法治素質培養,提升依法行政能力。組織在編人員參加學法用法考試,參考率100%。常態化開展國家工作人員旁聽庭審活動2次。

  3.健全依法行政制度體系。一是堅持科學民主依法決策。落實街道年度重大行政決策事項合法性審查、專家論證、風險評估、集體討論決定等程序,街道經濟社會發展重大問題和涉及群眾利益的重要事項均通過會議集體討論決定,確保權力在法治的框架內運行。二是推動法律顧問有效履職。續聘天衡律師事務所律師為街道常年法律顧問,街道現有法律顧問5名、公職律師1名。安排法律顧問列席街道有關會議,嚴格落實合同、請示審查,推進重大事項、突發事件等涉法事務法治把關,今年以來,法律顧問參與決策論證、提出法律意見建議31件,審查合同、協議13件、參與行政處罰論證1次,參與領導接待日、突發事件處置及信訪接待54人次。三是加強規范性文件管理。全面落實規范性文件備案審查、清理公布等工作,目前街道無規范性文件。

  4.健全行政執法工作體系。一是大力推進行政執法體制改革。街道綜合執法中心統籌綜合執法隊隊員、公安、交警、市場監管等職能部門人員力量,嚴格落實每日會商、每周調度,多主題開展聯合行動的工作機制,不斷完善綜合執法中心建設,提升街道執法能力和服務水平。今年以來,共開展綜合執法行動93場次,整治“門前三包”、店外店、流動攤點等問題576起。二是推廣應用一體化大融合行政執法平臺。充分運用“閩執法”平臺辦案系統,改進執法方式,提高辦案效率和質量,通過執法人員現場使用移動執法終端登錄“閩執法”平臺,對行政違法行為實施掌上全程快捷辦理,實現案件線索信息化、檢查計劃智能化、執法辦案數字化,有效提升街道執法水平。自“閩執法”平臺上線以來,共開展行政檢查126宗,開展行政處罰51宗,罰款金額14450元,均已錄入“閩執法”平臺。三是發揮行政執法協調監督作用。及時組織召開行政執法協調小組會議,依托司法所開展行政執法協調監督工作,常態化開展行政執法技能培訓、日常監督檢查、“伴隨式”監督檢查等相關工作,將行政執法“前中后”三個階段貫穿全程,組織開展案卷自查自糾會3次,參與區級職能部門組織的行政執法案卷評查工作2次,對案卷評查出的問題均已整改落實到位。四是加強行政執法資格證管理。街道持有現行有效行政執法資格證25人,積極組織參加2024年行政執法考試,做好考前培訓,認真把關報名材料,確保報考資料的合規率。今年報名人數11人,通過考試10人,通過率91%。

  5.健全社會矛盾糾紛預防調處化解體系。一是持續擦亮多元解紛“海濱品牌”。抓好“查、調、訪、普”四個重點環節。通過日常查、專項攻、重點破,建立“全覆蓋+滾動式”排查網絡,每周召開一次矛盾糾紛分析研判會議,持續深化“三所聯調”,司法所、派出所、多部門聯調聯動,確保調解工作提質增效。對于社會影響面廣、涉及人數較多、爭議金額較大的疑難復雜矛盾糾紛,建立“一案一專班”第一時間介入。2024年共成功調解各類矛盾糾紛929件,涉及金額340萬元,群眾回訪滿意率100%,未出現反彈、升級等現象。常態化邀請法官、法律顧問對調解員進行專業培訓指導,調解員應對矛盾糾紛的能力素養得到極大提升。二是加強普法先行。結合重大節日扎實開展“法律八進”,如開展“民法典宣傳月”、反邪、禁毒、預防青少年違法犯罪活動、老年人權益保護、退役軍人法律宣傳等專題普法活動97場次,受惠群眾上萬人次?!熬€下”用好家事文化館、法治文化廣場、小板凳調解點、正音書院非遺普法點等普法陣地,194名“法律明白人”常駐8個社區公共法律服務示范點,切實增強轄區群眾法治意識?!熬€上”依托“普法直播間”定期開展普法直播,“鯉城區海濱街道”公眾號開辟“法治宣傳”專欄,發布調解典型案例進行宣傳,引導群眾通過合法途徑表達訴求。

  二、存在的問題

  1.“閩執法”平臺使用過程中存在實際困難。一是街道執法人員賬號在錄入行政檢查過程中,因系統不穩定,有時無“識別錄入”功能,無法調取個體工商戶信息,未關聯國家企業信用信息公示系統,錄入過程稍顯繁瑣。二是行政檢查和行政處罰錄入時引用下放條例不一致,比如賦權街道處罰占道經營、流動攤點權限,在錄入行政檢查中沒有此項對應條例可選。三是部分案件當事人,由于年齡偏大,不會使用智能手機且無法操作使用“閩政通”平臺。

  2.法治專業人才短缺。隨著法治政府建設工作的深入推進,對具備法律專業知識的人才需求日益增大。街道現有工作人員中,法律專業出身的較少,在處理復雜法律事務、開展依法行政指導等方面,專業能力略顯不足,一定程度上制約了法治政府建設工作水平的提升。

  三、2025年工作要點

  1.進一步全面深化行政執法體制改革。聚焦“實干海濱、活力海濱、溫馨海濱、平安海濱”的目標,不斷完善重點工作定期調度、需協調事項收集反饋、綜合執法巡查等機制,加快健全綜治中心運行模式,結合“一網統管”,著力強作風、優服務、抓落實、解難題。重點突出“三合一”、消防安全、電動自行車、燃氣安全、房屋安全等專項整治,確保安全生產各項規定落到實處、見到實效,加強矛盾糾紛多元化解,努力將問題發現在苗頭、將隱患處置在未然。

  2.全面提升行政執法人員能力素質。一是嚴格落實行政執法人員全員輪訓要求,定期對每名行政執法人員開展公共法律知識、業務知識和行政執法技能培訓。二是加強省一體化大融合行政執法平臺的運用,定期組織執法全過程現場演練,提升現場執法能力。三是優化行政執法資格考試,嚴格按照要求組織符合條件的在編干部應考盡考,并嚴格落實行政執法人員持證上崗制度。

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