區屬各建筑業企業：

　　根據《福建省工程建設領域專業技術人員違規“掛證”行為專項治理工作方案》（閩建筑〔2024〕35號）和《泉州市住房和城鄉建設局泉州市人力資源和社會保障局關于進一步做好工程建設領域專業技術人員違規“掛證”行為專項治理工作的通知》（泉建筑〔2024〕61號）工作部署，為嚴厲打擊工程建設領域專業技術人員注冊執業資格違規“掛證”現象，維護建筑市場秩序，保障工程質量安全，促進我區建筑業高質量發展，現就有關事項通知如下：

　　一、治理對象

　　嚴肅查處工程建設領域出租出借注冊執業資格證書等“掛證”違法違規行為，包括：土木工程師（巖土）、建筑師、結構工程師、設備工程師、電氣工程師、建造師、監理工程師、造價工程師等注冊執業資格。

　　二、工作部署

　?。ㄒ唬┑谝浑A段：自查自糾階段（2024年10月底前）

　　區屬各勘察、設計、施工、監理、造價咨詢、招標代理等相關企業，針對是否存在“掛證”行為，對照有關法律法規，對本企業人員開展自查自糾工作，并于10月20日前填寫《工程建設領域專業技術人員違規掛證行為自查自糾匯總表》（詳見附件1，紙質應加蓋公章）。

　　自查自糾期間，存在“掛證”等違法違規行為的企業和人員，應及時辦理注銷等手續。對于及時整改到位的，視情況不再追究其相關責任。

　?。ǘ┑诙A段：排查處理階段（2024年11月至2025年2月）

　　1．全面排查。區住建、人社行政主管部門在相關企業和專業技術人員自查自糾的基礎上，對本轄區開展全面排查，重點核查注冊企業與社保繳納、住房公積金繳存單位不一致等情況。

　　2．嚴肅處理。區住建、人社行政主管部門將對查實存在違規“掛證”的專業技術人員，逐級上報市住建局或住建部依法依規撤銷其注冊許可，3年內不得再次申請注冊，并納入信用評價管理。屬于機關事業單位、國有企業工作人員的，告知其實際工作單位。上述專業技術人員違規“掛證”期間以掛證企業職工身份參保繳納的基本養老保險不計算繳費年限，個人賬戶部分予以清退。

　　對于人力資源服務機構發布虛假信息、以職業介紹為名提供“掛證”信息服務、扣押勞動者資格（注冊）證書等違法違規行為，人社行政主管部門將依法予以嚴肅查處，責令限期整改；情節嚴重的，依法予以行政處罰。

　　3．重點監管。對違規使用“掛證”人員的企業，將作為重點核查對象納入資質動態核查。對排查中發現人員掛靠問題比較突出的相關企業，將依據有關法律法規，對其承接項目、服務的主要管理、技術人員到崗履職等情況進行重點監管，依法嚴肅處理。

　　三、工作要求

　?。ㄒ唬┞鋵嵢婷?。區屬各建筑業企業要認真落實專項治理工作要求，明確工作任務、落實責任，立即開展本企業用工執業注冊證書和社保關系自查摸底，做到應查盡查，應改盡改，不得瞞報、漏報。

　?。ǘ┘訌娦麄饕龑?。區住建、人社行政主管部門將通過網站、公眾號等各種途徑加大對“掛證”等違法違規行的教育引導和宣傳力度，各專業技術人員、有關企業、人力資源服務機構要形成全行業自覺抵制“掛證”的氛圍。（聯系人：區住建局：陳彬彬，聯系電話：22355820；區人社局：吳立新，聯系電話：22355219。）

　　附件：工程建設領域專業技術人員違規掛證行為自查自糾匯總表

　　鯉城區住房和城鄉建設局   鯉城區人力資源和社會保障局

　　2024年10月18日

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