各市場監管所：

　　為進一步加強全區餐飲服務食品安全監管工作，現將《2024年餐飲服務食品安全監管工作要點》印發給你們，請結合工作實際，認真貫徹落實。

　　泉州市鯉城區市場監督管理局

　　2024年5月14日　　　　

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　　2024年餐飲服務食品安全監管工作要點

　　2024年，全區餐飲服務食品安全監管工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習貫徹黨的二十大精神，落實食品安全“四個最嚴”重要要求，按照區委、區政府工作要求和省、市市場監管工作會議部署，深化拓展“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動，扎實推進餐飲食品安全監管“五個全覆蓋”，堅決守住餐飲服務食品安全底線，以高水平安全保障高質量發展。

　　一、推動安全責任分解全覆蓋

　　（一）壓緊壓實餐飲環節“兩個責任”

　　督促餐飲服務單位依法配齊食品安全總監、食品安全員等食品安全管理人員。實現中央廚房、大中型餐飲服務單位、連鎖餐飲企業總部，用餐人數300人以上的托幼機構食堂、用餐人數500人以上的學校食堂，用餐人數或者供餐人數超過1000人的單位等經營主體食品安全總監配備率達到100%。

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　　持續推進實施《企業落實食品安全主體責任監督管理規定》，督促指導餐飲服務單位建立健全食品安全責任體系，進一步明確企業主要負責人、食品安全總監和食品安全員職責任務及工作要求，建立符合自身實際的食品安全風險管控清單，嚴格執行“日管控、周排查、月調度”工作機制；落實《福建省其他類型食品生產經營者落實食品安全主體責任工作指南（試行）》要求，推動小餐飲、包保D級的集中用餐單位食堂明確負責人及專兼職食品安全員崗位職責，認真組織開展食品安全自查。

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　　指導餐飲服務單位根據自身規模、風險等級、管理水平、安全狀況等，依法依規依標準系統謀劃食品安全工作，配齊配強食品安全總監、食品安全員，針對自查發現的食品安全風險隱患，明確具體責任單位、責任人，及時采取防范及整改措施，將日常檢查、定期排查和定期調度的要求落到實處，嚴防嚴控食品安全風險，有效預防食源性疾病發生。

　　二、推動點上工作落實全覆蓋

　?。ㄒ唬┒酱賹俚乇O管責任落實

　　貫徹落實《食品經營許可審查通則》，嚴格過程監管，落實監督檢查計劃，依據風險分級管理要求，開展轄區餐飲服務單位日常監督檢查；配合市局組織開展的高風險餐飲服務單位食品安全風險評價工作。

　　（二）強化食品安全風險管控

　　深入總結食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動的經驗做法，整合日常監管、監督抽檢、投訴舉報、輿情監測、案件查辦、食品安全事故等多方信息，有效識別風險隱患，及時開展分析研判，針對風險隱患和問題，采取有力、有效措施把食品安全責任落實到最小工作單元，及時處置風險，推動問題整改。

　　（三）推動餐飲質量安全提升

　　要將餐飲質量安全提升行動三年來經驗做法梳理形成符合各所實際的餐飲服務食品安全監管工作機制，確保餐飲質量安全提升工作常態長效。強化餐飲食品安全風險分級管理，切實防范系統性、規模性食品安全風險。聚焦人民群眾餐飲服務品質升級需求，探索開展餐飲環節原料和加工制作方式公開，餐飲環節食品添加劑減量以及自覺抵制非法添加非食用物質承諾，重點加強提供婚宴、網絡外賣、團餐等服務的餐飲服務經營者的監督檢查，督促餐飲服務經營者、餐飲外燴經營者嚴格落實主體責任，強化經營過程精細化管理，主動對消費者進行防止食品浪費提示提醒，不誘導、誤導消費者超量點餐。

　　三、推動能力提升全覆蓋

　?。ㄒ唬┒酱僦笇髽I強化人員培訓

　　有效運用泉食安和福建省食品安全監督抽查考核（學習）系統，督促指導餐飲服務企業強化人員培訓，對于學校食堂、養老機構食堂、醫院食堂、中央廚房、大型連鎖餐飲服務企業等重點主體食品安全總監和食品安全員，要增加抽查考核頻次，督促抽查考核不合格的企業立即整改。

　　（二）加強高等教育學校包保干部培訓指導

　　組織開展對各高等教育學校包保干部的培訓指導，邀請包保干部每學期對高等教育學校開展不少于2次監督檢查，對照餐飲食品安全相關法律法規等，及時消除高等教育學校食堂食品安全風險隱患。

　　四、推動檢查督查全覆蓋

　?。ㄒ唬┰鷮嶉_展校園食品安全排查整治專項行動

　　要加強組織實施，對排查整治專項行動實行臺賬式管理、項目化推進，聚焦學校食堂承包經營行為、病媒生物防治、治理食堂環境衛生、規范復用餐飲具洗消、落實進貨查驗制度等重點問題，采取有力有效措施，進一步壓緊壓實各方責任，積極探索完善校園食品安全管理制度、標準規范，形成制度機制成果，確保每一項工作任務落地落細，確保取得可感知、可檢驗、可評判的工作成效。

　　（二）著力加強重點領域監管

　　協同教育部門強化校園食品安全治理，開展春秋季開學學校食堂全覆蓋檢查，持續深化中小學配餐和學校食堂食品安全點題整治，謹慎對待“預制菜進校園”。開展集中用餐單位食品安全治理，落實集中用餐單位食堂承包經營食品安全管理制度。突出節假日、寒暑假等重點時段，加強食品安全監督檢查。

　　（三）做好重大活動食品安全保障

　　提高政治站位，履行政治責任，按照各級黨委、政府工作部署要求和“分級負責、統籌協調、綜合保障”的工作機制，做好各類重大活動餐飲服務食品安全保障工作。

　　五、推動整改問責全覆蓋

　?。ㄒ唬┩苿犹嵘O管效能

　　持續推進餐飲服務單位“互聯網+明廚亮灶”“一品一碼”追溯體系建設；按照市場監督管理嚴重違法失信名單管理辦法，依法將違法性質惡劣、情節嚴重、社會危害較大的餐飲服務單位列入違法失信名單。

　　（二）跟蹤落實問題整改

　　堅持問題導向，針對餐飲環節“兩個責任”落實不到位、校園食品安全排查整治推進不力、發生等級以上食品安全事故等食品安全風險隱患，綜合運用食品安全“三書一函”制度，通過提醒敦促、責令整改、責任約談、掛牌督辦等方式，督促強化各項制度措施落實。

　?。ㄈ┘皶r妥善處置輿情

　　加強應急處置，快速響應，快報事實，準確掌握事件原委，判斷風險動向和提出處置建議，把握輿情處置時度效；堅持問題導向，主動開展輿情監測和問題研判，注重分析輿情背后的主要矛盾和問題根源，切實從源頭上防范化解輿情風險。