區直各部門：

　　根據泉州市《關于推進“一件事”集成套餐服務改革的通知》（泉審改辦〔2020〕7號）和鯉城區《關于推進“一件事”集成套餐服務改革的通知》（泉鯉審改辦〔2020〕6號）等文件精神，為落實我區首批“一件事”集成套餐服務改革工作，提升政務服務水平，現就在區行政服務中心實行社會組織（直接登記類）申請認定為慈善組織、辦理退休、開辦餐飲店服務模式相關事項通知如下：

　　一、工作模式 

　　區行政服務中心開設社會組織（直接登記類）申請認定為慈善組織“一件事通辦”專窗、個人退休（靈活就業人員、不涉及個人檔案、無視同繳費年限）“一件事通辦”專窗、開辦餐飲店“一件事通辦”專窗，由專窗人員負責前臺對外服務工作，各相關審批部門人員進駐后臺，負責事項審批和相關服務工作。根據申請人申辦事項，通過前臺后臺全程無縫銜接，為申請人一次性辦理，全面壓縮辦理時限，保證具備條件的申請人實現一窗辦理、一次提交。 

　　二、工作流程 

　　(一)窗口審查。辦事人提交材料時，專窗人員應根據企業申辦事項，做好辦事材料的審查工作。符合條件的，專窗人員應告知辦事人領取辦理結果的時間，同時將材料流轉后臺審批部門人員進行審批；不符合條件的，專窗人員應一次性告知辦事人所需材料和辦事程序，待辦事人補齊補正后另行受理。 

　　(二)后臺審批。后臺審批部門根據工作職責實施審批。由部門獨立辦理的，審批結果由審批部門直接轉交專窗；由多部門聯合辦理的，審批結果按照辦事流程由最終環節審批部門歸總核驗后，統一轉交專窗。 

　　(三)統一發證。審批完成后，專窗人員應及時通知辦事人領取辦理結果，核驗辦事人身份證件后，將辦理結果一次性發放辦事人員。

　　三、工作措施 

　?。ㄒ唬┩七M“一件事”流程再造。區直各牽頭部門按照“七個再造”原則，對“一件事”集成套餐服務事項進行業務流程再造，各配合部門對涉及事項進行優化。

　?。ǘ┚幹啤耙患隆敝改弦幊?。牽頭單位將“一件事”涉及的多個政務服務事項辦事指南整合優化為一個“一件事”辦事指南，推動辦事指南的個性化、場景化應用，增強可讀性、通俗性。制定操作規程，理清部門職責權限，進一步明確辦事標準，壓減辦事期限，不斷提升“一件事”規范化、透明化、便利化水平。

　?。ㄈ┳龊谩耙患隆毕到y改造?！耙患隆备母锔髫熑螁挝粐@辦成“一件事”，對本部門的信息系統，主動開放對接接口，通過市級政務數據匯聚共享應用平臺和“互聯網+政務服務”一體化平臺實時全量匯聚更新業務數據。

　?。ㄋ模┳ゾo“一件事”窗口建設。區行政服務中心管委會結合“一件事”業務流程優化再造工作，推進綜合窗口建設，合理設置“一件事”窗口，推行“一件事”主題叫號、前臺一窗受理、后臺分發流轉、窗口統一出件的運行模式。             

　　（五）加強“一件事”督導保障。區審改辦、區行政服務中心管委會會同牽頭部門強化對“一件事”改革的統籌協調和指導督促。

　　（六）強化“一件事”考核激勵。省政府已把“一件事”集成套餐服務改革工作，納入政務便民服務績效考核；市政府也把各縣（市、區）推進“一件事”集成套餐服務改革工作納入政務服務績效考評工作。區審改辦、區工信局、區行政服務中心管委會將會同區效能辦把此項工作納入各有關部門績效考核內容。

　?。ㄆ撸嵤耙患隆毙麄骰?。充分利用報紙、互聯網、微信微博等開展廣泛宣傳，提高“一件事”集成套餐服務改革知曉度。及時總結典型經驗，通過典型示范引領，推動服務模式優化升級, 不斷提高群眾的認可度和滿意度。

　　四、工作要求 

　　各部門應高度重視“一件事通辦”工作，及時組織做好相關工作落實。前臺窗口與后臺審批部門應加強業務協同，嚴格按照相關工作標準、工作流程和工作時限完成社會組織（直接登記類）申請認定為慈善組織、個人退休（靈活就業人員、不涉及個人檔案、無視同繳費年限）、開辦餐飲店的各項政務服務事項辦理，切實提高“一件事通辦”效率。

　　附件：1.鯉城區首批“一件事”集成套餐服務事項表

　　2.社會組織（直接登記類）要申請認定為慈善組織工作方案

　　3.我要辦理退休（靈活就業人員、不涉及個人檔案、無視同繳費年限）工作方案

　　3-1.《福建省參保人員基本養老金領取資格認定表》

　　3-2.《泉州市退休人員信息表》

　　4.我要開辦餐飲店工作方案

　　鯉城區行政服務中心管理委員會 

　　2020年10月21日 

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