高新區管委會，各街道辦事處，區直有關單位：

　　《鯉城區工業設計能力提升專項行動方案（2023-2025年）》已經區政府第32次常務會研究同意，現印發給你們，請認真組織實施。

　　泉州市鯉城區人民政府辦公室

　　2023年7月24日

　　（此件主動公開）

鯉城區工業設計能力提升專項行動方案（2023-2025年）

　　工業設計是制造業高質量發展的重要引領，是制造向創造轉變的重要途徑。為進一步提升我區工業設計創新能力，推動工業設計與制造業全方位的深度融合，賦能全區制造業高質量發展。根據《泉州市工業設計能力提升專項行動方案（2023-2025年）》，結合我區實際，制定本行動方案。

　　一、指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神，全面貫徹新發展理念，圍繞我區重點產業開展工業設計能力提升專項行動，著力提升新技術、新方法、新功能、新工藝、新材料應用等工業設計創新能力和服務水平，構建更加完善的工業設計生態，有力支撐鯉城區制造業高質量發展。

　　二、工作目標

　　推動工業設計與產業鏈、創新鏈、價值鏈深度融合，推動鯉城工業設計發展水平和服務能力大幅提升，形成支撐鯉城制造業高質量發展和產業轉型升級的工業設計創新服務體系。力爭到2025年，累計培育省級、市級工業設計中心分別達到2家、6家以上；培育引進工業設計企業或相關機構38家以上；開展工業設計工作坊（營）活動5場以上，集聚各類優秀工業設計人才100人以上。

　　三、空間布局

　　聚焦我區產業特色和工業設計能力提升關鍵環節，重點打造“1+2+N”工業設計發展支撐體系，即1個工業設計聚集園區（鯉城高新技術產業開發區）、2個工業設計創意園（源和1916創意產業園、東亞之窗文化創意產業園）、N個“兩地雙園”虛擬園區。

　　（一）建設工業設計聚集園區

　　依托鯉城高新技術產業開發區，通過科創中心、海天科創園等標準化園區建設、舊廠房改造利用、傳統商業設施升級和商業樓宇招商，規劃工業設計功能專區，建設設計資源聚集、輻射帶動效應明顯的工業設計服務體系，為入園企業提供一站式、專業化的工業設計服務。（責任單位：區工信局，高新區管委會）

　?。ǘ┐蛟旃I設計創意園

　　結合我區文化創意產業優勢，完善源和1916創意產業園、東亞之窗文化創意產業園服務功能，明確園區定位，吸引工業設計創意機構入駐園區。利用鯉城作為“泉州：宋元中國的世界海洋商貿中心”遺產核心區的文化資源優勢，借助海絲泉州數字文創博覽會、泉州城市IP插畫大賽、插畫協會等平臺，融合閩南傳統文化，以“文化+工業設計+產品”模式推動功夫動漫、大魏文化等文創企業打造集實用功能、審美功能和文化功能于一體的高賦加值、高生命力的文創IP消費類產品，助力文化創意產業與旅游產業融合互促發展。（責任單位：區文旅局）

　?。ㄈ┐罱ā皟傻仉p園”虛擬園區

　　在深圳、上海等發達地區建設“反向飛地”、“研發飛地”，以“創新研發、孵化在外，產業落地、生產制造在當地”的格局，通過打通科技人才及成果在創新要素聚集的城市或高校孵化與鯉城高新區產業化聯合發展的通道，實現區域創新資源與產業結構的優勢互補，搭建N個“兩地雙園”虛擬園區。（責任單位：區工信局、科技局，高新區管委會）

　　四、工作舉措

　?。ㄒ唬嵤┕I設計賦能產業行動

　　針對我區電子信息、機械裝備、紡織鞋服三大優勢產業“建鏈、強鏈、補鏈”特點以及數字經濟、大健康等新興產業發展需求，布局工藝設計創新應用、AIGC人工智能、3D建模等創新型工業設計要素聚集，促進工業設計與制造業創新融合發展。

　　1.助力電子信息產業發展壯大。圍繞我區電子信息領域布局創新型工業設計服務，通過用戶數據挖掘、功能結構創新、新工藝新材料新技術應用、可持續發展和商業模式塑造關鍵環節進行設計提升，提高工業設計成果數字化、智能化水平。（責任單位：區工信局）

　　2.推動機械裝備產業轉型升級。在機械裝備產業領域，普及工業設計理念，推動制造業企業將工業設計理念融入產品研發創新中，圍繞用戶體驗、外觀造型、功能創新、結構優化、新材料應用、可持續設計、服務系統等重點環節開展工業設計能力提升，推進產品迭代升級和品牌價值提升。（責任單位：區工信局）

　　3.促進紡織鞋服產業穩存增量。引導鴻星爾克、海天材料等龍頭企業對接外部資源，運用傳統文化元素與時尚潮流相融合，帶動培育時尚設計創新鏈條，拓展存量，搶占增量，推動從外觀設計轉向更注重功能性設計，發展規模定制設計服務，全力打造以鴻星爾克為代表的國潮品牌，開發“爆款”產品，通過“快反定制”，實現多品種、小批量、高品質、快速反應的產品設計生產，推動傳統產品滿足新的營銷模式和新的消費訴求。（責任單位：區工信局）

　　（二）壯大發展工業設計群體

　　1.鼓勵研發端創新設計。鼓勵龍頭企業、新型研發機構、科創平臺等聯合大院大所建設創新設計中心，聚焦新技術、新材料、新工藝、新智能、新模式的研發與應用轉化，搭建產品開發、服務設計、快速成型、虛擬仿真、檢驗檢測、小試中試、成果轉化、交流合作等多功能模塊，提升設計整合、智能模塊、材料工藝、原始設計等創新能力，推動我區工業設計由傳統外觀造型設計逐步向技術集成運用的現代工業設計轉變，推動技術產品迭代升級。依托省、市科技項目“揭榜掛帥”機制，鼓勵火炬電子公司與廈門理工學院（計算機與信息工程學院）、華僑大學工學院針對陶瓷電容器，五交研究院與華僑大學、泉州二院等針對3D打印醫學轉化等開展產學研用聯合攻關，解決工業設計關鍵共性技術，滿足企業對大型工業設計項目和重大技術需求。組織指導思源智慧醫療、圣源警用等企業參加省、市創新創業大賽，鼓勵扶持企業進行技術創新，提升全社會服務工業設計的能力。（責任單位：區科技局）

　　2.鼓勵消費端綜合展示。傳播前沿設計理念，打響“鯉城設計”品牌，搭建面向企業、設計師、采購商、消費者、公眾等的展示平臺，場景化展示相關產業的優秀工業設計產品，推廣工業設計創新理念，提供優質配套服務，推動設計與制造融合對接，帶動產業向設計驅動訂單轉型，提升產業核心競爭力。（責任單位：區工信局、文旅局）

　　3.鼓勵工業設計機構建設。建立以工業設計中心為核心的機構體系，支持嘉亨家化、鴻星爾克等行業龍頭企業和設計機構提升自主創新能力和研發設計能力，完善基礎研究、技術支撐、成果轉化、交流合作等功能，圍繞優勢領域，創建國家、省、市級工業設計中心，2023年重點推進七星電氣、毫米電子開展市級工業設計中心認定；到2025年，全區培育工業設計企業38家以上。鼓勵制造業龍頭企業、工業設計企業和專業研究機構探索“企業+平臺”模式，爭創國家級、省級工業設計研究院。（責任單位：區工信局）

　　4.加大工業設計企業招引力度。加大對國內外工業設計龍頭企業的招商力度，完善工業設計招商政策體系，招引國內外及香港、臺灣地區等知名設計企業來鯉城設立分支機構，服務鯉城特色產業。對引進的知名龍頭工業設計企業（機構）參照大院大所按“一事一議”政策執行。（責任單位：區招商辦、工信局、科技局，高新區管委會）

　　（三）進一步提升全區工業設計服務能力

　　1.提升工業設計服務中小微企業水平。落實“工業設計創新券”機制，推廣工業設計創新券支持目錄，鼓勵工業設計機構開發適合中小微制造企業的服務產品。開展“工業設計走進中小微企業”對接活動，組織工業設計協會、設計機構、設計師團隊入園區、企業開展供需精準對接，為企業提供工業設計解決方案。2023年組織眾益太陽能參加第二屆“刺桐杯”國際設計大賽需求對接；到2025年，累計舉辦“工業設計走進中小微制造企業”對接活動3場次以上。（責任單位：區工信局、科技局）

　　2.打造工業設計品牌亮點。鼓勵我區制造企業將工業設計服務外包專業工業設計機構，支持工業設計企業主動承接國內外設計業務外包服務。以“增品種、提品質、創品牌”為抓手，提升創意設計水平。支持嘉亨家化、鴻星爾克等參加中國工業設計展覽會、中國優秀工業設計獎等展會活動，提升擴大“鯉城設計”知名度。（責任單位：區工信局、商務局、市場監管局）

　　3.鼓勵企業參加工業設計比賽。組織工業設計企業參加泉州設計活動周，展示企業設計成果，支持高校、社會機構、行業協會、制造企業等牽頭組織工業設計創新大賽、優秀設計資源對接等活動，搭建工業設計人才、成果和我區制造企業對接平臺。支持企業參加國外重大工業設計展會等活動，學習借鑒國外先進設計理念、技術和管理經驗，對企業參展費用，給予一定資金補助。（責任單位：區工信局、教育局、商務局）

　　（四）建立健全工業設計人才體系

　　1.加大工業設計人才引進培育。加快工業設計人才職業化建設，增強職業成就感。將符合條件的工業設計人才納入高層次人才培養和遴選范圍，符合條件的支持申報享受各級人才政策以及創業扶持。實施“領軍人才+創新團隊+創新項目”引才模式和“人才+項目+資金”育才模式，支持國內外優秀工業設計人才在鯉城設立獨立的第三方專業服務機構（獨立工作室），為鯉城企業提供專業設計服務。高新區按照人才“港灣計劃”“涌泉行動”等相關政策給予創業免租減租、工位補貼、創業啟動金補助、住房補貼、人才補助、新增稅收貢獻獎勵等扶持。鼓勵企業通過“假日專家”“星期天工程師”等兼職、合作模式，招引一批高素質的創新型工業設計人才。到2025年，累計認定和引進10名以上工業設計相關領域創新人才。（責任單位：區人社局、工信局、科技局、高新區管委會）

　　2.完善工業設計人才培訓體系。推進產教融合、科教融匯，建立校企協同人才培養機制，建設工業設計人才培養基地和實訓基地，培養我區產業發展急需的工業設計人才。推動我區大中專院校建設完善一批設計學院和設計專業，培養一批優秀工業設計師。推動建立企業新型學徒制，傳承工業設計大師技藝和精神，培養工業設計工匠大師型人才。支持行業協會、聯盟、服務型制造公共服務平臺組織制造業企業開展工業設計工作坊（營）活動，按場次給予組織方資金獎勵補助。2023年，開展工業設計工作坊（營）活動1場；到2025年，累計開展工業設計工作坊（營）活動5場以上。（責任單位：區教育局、人社局、工信局、文旅局）

　　五、保障措施

　　（一）強化組織領導。建立我區工業設計發展工作溝通協調機制，統籌推進全區工業設計發展。各相關部門要按照職責分工，各司其職，密切配合，合力推動相關工作。（責任單位：區科技局）

　　（二）加強政策引導。加大政策宣傳力度，落實工業設計獎補政策，支持全區工業設計發展。鼓勵和支持工業設計企業參加高新技術企業、科技小巨人、科技型中小企業認定，經認定符合條件的可享受相應稅收優惠和財政獎補政策。落實研發設計費用加計扣除政策，支持企業符合條件的研發費用按規定在稅前加計扣除。（責任單位：區工信局、科技局、財政局、稅務局）

　　（三）拓寬融資渠道。鼓勵金融機構支持工業設計企業發展，積極拓寬貸款抵（質）押物的范圍，開發適合工業設計企業的金融產品。鼓勵融資擔保機構為擁有專利、商標、版權等知識產權的工業設計企業提供貸款擔保。（責任單位：區財政局、科技局、工信局、市場監管局）

　　（四）保護知識產權。鼓勵企業和設計師及時進行專利申請和著作權登記，嚴厲打擊對創意設計、設計品牌的商標權、專利權、著作權的侵權行為。強化企業和設計師知識產權維權意識，鼓勵和支持企業和設計師采用法律手段維護所屬專利權、著作權，提升知識產權保護的綜合水平。（責任單位：區市場監管局、工信局，區法院，鯉城公安分局）

　附件：鯉城區工業設計能力提升項目情況表

　　附件

鯉城區工業設計能力提升項目情況表