蘇玉碧委員：

　　您提出的《關于優化鯉城新消費行業初創型企業從商環境與政策支持的建議》（第20231035號）收悉?，F將辦理情況答復如下：

　　一、基本情況

　　近年來，直播電商作為一種新興的商業模式，通過實時互動、商品展示和講解，為消費者提供了更加直觀、生動的購物體驗，在促進新消費方面發揮了重要作用，預計未來直播電商行業空間滲透率可以達到90%左右。根據泉州市商務局反饋數據顯示，2023年1-12月，鯉城區直播3.94萬場，吸引消費者觀看3.58億人次，參與直播的商品實現網絡零售額21.85億元，同比增長126%，約占全部商品網絡零售總額的10.6%。目前我區的直播經濟還處于初期發展階段，整體電商直播產業未形成跨界融合趨勢，“直播+”賦能各行業發展的作用還未顯現，只有小部分商戶、企業有在嘗試直播銷售業務，但也只是單純開展直播自銷，未能形成消費者、供應端、平臺端的完整產業鏈。

　　二、主要做法

　　1.出臺扶持政策。近幾年來結合電商總部經濟、電商平臺培育、電商直播經濟等優惠措施先后制定《鯉城區進一步加強招商引資工作的若干政策措施泉鯉政辦》（〔2021〕46號）、《泉州市鯉城區人民政府關于印發鯉城區貫徹落實國務院、福建省、泉州市扎實穩住經濟一攬子政策措施實施方案的通知》（〔2022〕42號）、《鯉城區推進新型文商旅融合發展的若干措施》（泉鯉政辦明電〔2023〕24號），在資金上對電子商務企業予以重點扶持。

　　2.支持直播基地建設。鼓勵支持電商企業依托自身資源打造電商直播基地，一是支持福建省巨爵網絡科技有限公司成立以短視頻拍攝和制作、直播帶貨為主導的電商基地，配套攝影空間、短視頻制作中心、商務洽談中心、選品和供應鏈中心、培訓中心等區域，占地面積1500㎡, 設有近20個直播間。二是支持抖商數字生態園項目落地開元街道數字經濟產業園，由供應鏈平臺、直播、平臺、商學院、孵化中心、倉儲物流五大業務板塊組成。項目正式運營以來，已舉辦培訓活動和沙龍活動近100場次，累計培養和輸送專業人才超1500名，簽約供應商20余家，涉及親子母嬰、食品飲料、3C電器、鞋服箱包、家居日化等品類。

　　3.優化電商發展生態。鼓勵金融機構為電商企業創業提供融資、貸款等便利和優惠支持，針對電商賣家普遍無法提供抵押措施的實際情況，各銀行也都有推出適用于小微企業或商戶的純信用產品，根據商戶的銀行流水賬單或納稅提供額度不等的小額貸款產品，如農業銀行的“微捷貸”即以小微企業及企業主的金融資產、房貸等數據為依據，根據客戶的信用狀況、經營情況等綜合因素進行授信通過網上銀行、手機銀行等，為客戶提供可循環使用、純信用方式的小微企業網絡融資產品，最高額度達300萬元。推動電商企業與電商主流平臺資源對接，組織企業參加小紅書運動戶外泉州招商會和抖音鞋靴箱包行業泉州對接會，通過培訓幫助企業了解平臺招商政策，更好利用平臺發展電商業務。加強企業、高校、協會交流合作，聯合培養直播電商人才，組織電商企業參加6月份泉州經貿職業技術學院招聘會，推動校企電商人才供需對接。舉辦“京東鞋靴走進泉州”京東鞋靴商家培訓交流會，推進鞋靴產業電商人才培養。提高電商人才職業技能水平和創業創新能力，組織電商企業參加電商直播主播、互聯網營銷師等職業技能培訓，擬于9月舉辦電商企業初創企業經營者素質提升研修班。

　　4.推動電商企業集聚發展。針對幸福街商圈存在發展空間受限、管理不規范和市場輻射力不夠等問題，一是每周兩次定期開展統一執法行動，維持道路交通，進一步規范保障商圈秩序。二是積極對接第三方運營公司，主動招商引資，運用市場化力量助推商圈改造，促進商圈管理水平優化提升。三是尋找新的發展空間和強化商圈業態提升，成立鯉城區幸福商圈城市更新工作專班，統籌協調推進幸福商圈更新各項工作，進行多次現場調研走訪，并召開5次專題協調會，推動幸福街搬遷事宜。聯合街道、社區全面摸底商戶搬遷意愿，多次走訪電商重點企業和商戶，開展基礎信息調查和收集工作。順利完成區電商協會換屆，充分發揮電商協會作用，召開3次電商龍頭企業座談會探討電商企業外遷和業態發展提升。由于歷史幾次搬遷未成功的不良影響還在，幸福街實體店搬遷意愿不高，網店要求新搬場地在一樓，現有的空間載體不足以容納幸福街搬遷的所有商戶，且幸福街網店涉及多方利益，要實現“一次性整體搬遷”存在較大困難。

　　三、下一步措施

　　1.加強政策宣傳指導。加大相關政策宣傳力度，組織電商企業參加各種電商培訓活動，鼓勵企業充分利用政策紅利，通過電商直播方式拓展銷售新渠道。做好重點電商企業跟蹤和服務，幫助更多企業利用電商直播新模式，搶抓市場機遇，推動本地優勢產品與直播電商融合發展，促進新消費增長。

　　2.推動直播電商模式創新。積極探索直播電商業務模式創新，鼓勵企業運用AI、大數據、虛擬現實/增強現實等技術，從社群導向、新型商業模式探索、內容創新、供應鏈升級等方面為消費者帶來更加豐富的購物體驗，促進行業消費增長，推動直播電商行業向更加健康、可持續的方向發展。

　　3.打造電商直播基地。依托現有空間載體，鼓勵支持更多市場主體打造電商直播基地，集聚優質網批商家、直播電商平臺、MCN機構、創新創業項目及相關服務配套企業，力爭打造更多集為企業提供技術、信息、資本、供應鏈、市場對接等各類服務為一體的電商直播基地。

　　4.推動電商規范發展。不斷優化電商發展空間和環境，尋找適合的空間載體，引導直播電商、跨境電商等業態融合發展，促進電商企業集聚規范發展，推動電商綜合園區（集聚區）建設。積極與各業主單位、電商龍頭企業、商戶等保持協調溝通，共同探討推進現有電商商圈改造升級，提高管理水平，提升整體業態，融入古城產業發展大局。

　　5.加強電商人才培養。加強直播電商人才培養，通過舉辦培訓班、開展校企合作等方式，培養一批具備直播電商運營、管理、營銷等方面能力的高素質人才，為直播電商的快速發展提供有力的人才保障。

　　領導署名：楊舒芬

　　聯 系 人：蘇保森

　　聯系電話：22138811

泉州市鯉城區商務局

2024年7月12日

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