杜炳俊代表：

　　您提出的《關于搬遷幸福街電商城的建議》（第3109號）收悉。現將辦理情況答復如下：

　　一、基本情況

　　幸福街商圈地跨臨江街道和海濱街道，占地約100畝，商圈自發形成，目前幸福鞋街商圈商戶類型主要有三種：實體店（線下）批發、網絡批發、線下+網絡綜合批發，其中實體店商戶約100多家，網批商戶約1600多家 ，線下+網絡綜合批發約60多家，市場行情回落，部分檔口外遷或退出市場，數量已逐年減少。目前幸福街商圈沒有形成專業市場，管理基礎比較薄弱，內部環境較亂較差，缺乏品牌影響力，市場輻射力不夠。

　　二、歷次搬遷未成功的原因分析

　　據調查獲悉，幸福鞋街曾于2011年、2012年、2016年分別搬至千億山莊、萬祥商城和歐亞達廣場都未成功，主要是因為未實現“一次性整體搬遷”，大部分商家搬遷，小部分商家仍留在幸福街市場，客戶習慣在幸福街市場拿貨，導致搬出去的商家沒生意只能又往回搬，造成搬遷費用、新場地（店面）租金和裝修費用損失。

　　三、工作措施及進展情況

　　為推動搬遷工作和促進商圈業態提升，主要從以下幾方面著手：

　　1.成立工作專班。2023年8月25日成立鯉城區幸福商圈城市更新工作專班，統籌協調推進幸福商圈更新各項工作，其中包含幸福街電商企業騰挪和搬遷的工作。進行多次現場調研走訪，并召開5次專題協調會，推動幸福街搬遷事宜。

　　2.加強基礎信息摸底。除日常了解掌握重點商戶的搬遷意愿外，積極聯合街道、社區全面摸底商戶搬遷意愿，多次走訪電商重點企業和商戶，開展基礎信息調查和收集工作。（1）實體店：白天營業，晚上休息，經營主體多半在當地居住，孩子就近上學，倉庫租在附近，大都經營十年以上，一家檔口可同時依附在幸福街及周邊區域，不愿搬遷。（2）網店：白天不營業，晚上8點-11點才集中開業，主要是租店面方便客戶提貨，周邊還租賃倉庫（面積約達5萬平方米），因此地租金較高，交通堵塞嚴重，愿意搬遷，約需面積2萬多平方米，經過測算萬祥商城一、二層樓基本可以滿足網絡批發商戶搬遷面積的需要。

　　3.強化搬遷宣傳動員。結合信息摸底工作，加強對幸福街商圈電商企業（商戶）的宣傳動員，順利完成區電商協會換屆，充分發揮電商協會作用，召開3次電商龍頭企業座談會，動員電商龍頭企業示范帶動更多幸福街企業搬遷。

　　4.促進電商業態提升。充分利用現有的資源，尋找新的可承接幸福街搬遷的空間載體，組織幾家電商龍頭企業實地考察萬祥商城，擬將萬祥商城作為承接幸福街企業搬遷的空間載體。與近10家電商龍頭企業就幸福街企業搬入萬祥商城后的運營方式和業態提升進行探討，計劃由電商龍頭企業、萬祥商城、國企三方入股聯合購買萬祥商城資產，再成立專門的公司進行運營管理，以此推動幸福街電商企業騰挪搬遷后扎根聚集發展，促進業態的轉型和提升，打造成新的電商園區（集聚區）。

　　5.強化商圈日常安全管理。每周兩次定期開展統一執法行動，維持道路交通，進一步規范保障商圈秩序。積極對接第三方運營公司，主動招商引資，運用市場化力量助推商圈改造，促進商圈管理水平優化提升。

　　四、存在困難問題

　　1.幸福街實體店搬遷意愿不高，網店要求新搬場地在一樓，萬祥商城不足以容納幸福街搬遷的所有商戶。目前市場行情不好，萬祥商城更愿意采取“邊租邊退”現有小商品租戶的方式推進，使原本已不太充足的空間大幅壓減。

　　2.幸福街網店大部分集中在泉運、華聯等國有企業物業范圍內，周邊街巷也有延伸，牽涉面廣，涉及多方利益，要實現“一次性整體搬遷”，存在較大困難。若不能“一次性整體搬遷”，電商頭部企業（商家）不愿意搬遷。

　　3.歷史幾次搬遷未成功的不良影響還在，很多企業擔心搬遷力度不夠，如不能完成“一次性整體搬遷”，會造成額外損失。搬遷可能會造成部分企業流失，搬遷到晉江、豐澤或周邊其他縣（市）。電商頭部企業表示沒有政府（國企）參與投資運營，對再搬遷缺乏信心。

　　五、下一步計劃

　　下一步，將繼續尋找可承接幸福街商圈搬遷的空間載體，動員幸福街電商企業（商家）搬遷，促進電商企業集聚規范發展，推動幸福電商園區（集聚區）建設。同時，探討新思路新辦法，積極與幸福街各業主單位、電商龍頭企業、商戶等保持協調溝通，共同探討推進幸福商圈改造升級，提高管理水平，提升整體業態，融入古城產業發展大局。

　　領導署名：楊舒芬 

　　聯 系 人：蘇保森

　　聯系電話：22138811

泉州市鯉城區商務局

2024年6月25日

　　（此件主動公開）