近日， 區政府正式印發了《鯉城區“十四五”科技創新發展專項規劃》（泉鯉政文〔2022〕11號，以下簡稱《規劃》），現對《規劃》出臺背景和主要內容解讀如下。

一、背景依據

2020年10月召開的十九屆五中全會提出要把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐，要深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，加快建設科技強國。全會為我國“十四五”時期的科技創新發展戰略目標指明了方向。因此，鯉城區根據國家科技戰略部署、面臨形勢、存在問題以及經濟社會發展需求，依照《泉州市“十四五”科技創新發展專項規劃》、《泉州市抓創新促應用專項行動方案》與《鯉城區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃綱要》等文件精神，結合鯉城科技創新發展實際，制定《規劃》。

二、范圍期限

本規劃基準年為2020年，規劃期限為2021-2025年，規劃范圍為泉州市鯉城區行政區范圍。

三、目標任務

《規劃》提出，“十四五”期間，進一步完善科技政策體系，優化自主創新機制，基本形成具備鯉城特色區域創新體系，力爭實現“四個倍增一轉化”的目標，即實施科技創新研發投入、高新技術企業數量、高水平科研平臺、高層次人才團隊等“四個倍增”計劃，促進科技成果轉化應用。

四、主要內容

《規劃》是指導“十四五”期間鯉城區科技創新發展的綱領性文件，主要闡述規劃期內鯉城區科技創新的發展基礎、發展思路、重點任務、重點工程和保障措施等。《規劃》主要內容共分為五部分。

第一部分是發展基礎。一是從科技政策、科技投入、創新載體、科技人才和科技成果轉化等5個方面總結了“十三五”科技創新發展取得的成效。二是從自主創新能力、產業轉型升級、科技創新平臺等方面分析了鯉城區科技創新發展存在的短板問題。三是圍繞國家發展戰略和泉州作為21世紀海上絲綢之路核心區、福廈泉國家自主創新示范區、國家生態文明試驗區“三區疊加”的戰略政策，特別是“泉州：宋元中國的世界海洋商貿中心”列入《世界遺產名錄》的歷史機遇，對“十四五”期間鯉城區科技創新發展面臨的機遇進行了系統的闡述。

第二部分是發展思路。主要包括“十四五”科技創新發展的指導思想、基本原則和主要目標?！兑巹潯芬粤暯叫聲r代中國特色社會主義思想和歷次全會精神為指導，以堅持需求導向、堅持協同創新、堅持體系完善等為基本原則。在目標方面，提出“十四五”期間要進一步完善科技政策體系，優化自主創新機制，加快實施科技創新研發投入、高新技術企業數量、高水平科研平臺、高層次人才團隊等“四個倍增”計劃，促進科技成果轉化應用，提升科技創新綜合實力。

第三部分是重點任務。一是通過提升企業科技創新能力、加強科技創新載體建設、加快科技創新平臺建設等3方面匯聚科技創新要素。二是通過加強產學研合作機制、完善創新協同機制等2方面健全科技創新機制。三是通過做大科技中介服務、做活科技金融服務等2方面做強做大科技服務。四是通過大力推動農業科技創新惠民、加強面向民生需求的科技創新、加強公共安全領域的科技保障、加強生態環境治理的科技支撐等4方面加強科技惠及民生。

第四部分是重點工程。針對推動科技創新發展的目標任務和需解決的共性問題，提出實施6項重點工程。一是“雙鏈”融合協同發展工程。二是“科技+傳統產業”提升工程。三是“科技+新興產業”培育工程 。四是“科技+文創產業”品質工程。五是科技成果轉化工程。六是科技創新人才集聚工程。

第五部分是保障措施。提出從強化組織保障、加大政策支持、完善科創投資、營造創新環境等4個方面，構建推動科技創新發展的支撐保障體系。

五、聯系人及聯系電話

聯系人：鯉城區科技局科技綜合管理股 陳亞瓊

聯系電話：0595-22355588